密山市纪委监委有效破解农村集体“三资”清理难题

年初以来，密山市纪委监委把农村集体“三资”清理作为重点整治内容，以问题为导向，精准纠治，逐个破题。通过初步清查,清理出“三资”问题711个，涉及金额5961.28万元，就“三资”领域违纪违法问题立案70件，涉及152人，为村集体增加收入634.39万元，阶段性成效初显。

压实主体责任 推动清理工作迅速开展

密山市纪委监委紧盯镇村主体责任落实，有效解决部分乡镇党委工作态度消极、个别村干部怕得罪人不愿清理等问题，扎实推动清理工作开展。对农村集体“三资”清理行动迟缓、效率低下的6个乡镇党委下发督办函，坚决杜绝“不愿清、不敢清、清不透”的情况以及持续观望、态度暧昧、应付被动等态度问题。联合农业农村局先后7次通过开展宣传动员、业务培训、纪律法规解答等工作，帮助镇村干部吃透政策、弄懂要求。成立6个专项督查组，下沉村屯清查一线，对全市16个乡镇、154个行政村开展提级监督。通过实地走访、查阅台账、座谈了解等方式，及时掌握清理进度，针对工作进度滞后的村组织，及时向相关乡镇党委反馈，每日在工作群通报清理进度和正反典型，倒逼责任落实。

坚持精准施策 保障清理工作稳步推进

农村集体“三资”清理牵连利益广、历史遗留问题多、关系错综复杂。密山市纪委监委坚持统筹兼顾、精准失策，保障清理工作有序开展。

量体裁衣，因村施策

督促乡镇党委准确把握政策和策略，对软弱涣散和历史遗留问题严重的“硬骨头”村，动态研判村情，采取“一村一策”“一事一议”的方式，听取群众意见，弄清来龙去脉，分类处置，避免产生不稳定因素。

宽严相济，恩威并施

认真落实“三个区分开来”要求，坚持宽严相济原则，努力做好有问题村干部思想工作，敦促主动交代问题，争取从轻处理。同时，对在“三资”清理中敢于担当、坚持原则的人员，适时启动容错免责机制，激励其担当作为，调动工作积极性。

攥指成拳，合力监督

在全市下发通告，鼓励群众积极反映问题线索。直接受理群众反馈问题线索34件，形成全民监督的高压态势。

走好群众路线 确保清理结果公开透明

围绕农村集体“三资”清理底数不清、数据不明，公开公示不到位等问题，密山市纪委监委坚持以群众为中心，以群众满意度为衡量标尺，坚决做到“三个确保”。

确保群众参与

在乡镇纪委开展交叉互检、监督检查室包片下沉指导、专项督查组随机抽查的基础上，广泛联系群众，要求镇村在“三资”清理过程中必须有村民代表或村民监督委员会成员全程参与，共计实地受理解决群众关切问题90余条。

确保群众知情

设置“三资”清理公开专栏170余个。要求各村必须召开村民代表会议对清理结果进行确认，并由村委和集体经济组织主要负责人、村务监督委员会主任分别签字后，将清理结果全面张榜公示，让“微权力”在群众监督的阳光下运行。

确保群众满意

面向全市农村居民开展农村集体“三资”清理满意度调查，下发调查问卷1920份，将群众满意度作为清理验收工作的重要标准，切实维护农民群众切身利益。（密山市纪委监委）