密山市纪委监委：“三资”清理显成效 “贫穷村”迸发活力

一大早，密山市密山镇双胜村村委会大院被围得水泄不通，不时传出阵阵掌声和叫好声。

“感谢纪委监委真正把老百姓的事放在心上，这么快就帮助咱们把‘三资’的钱追回来了！我代表村“两委”表态，从今天开始，村里财务账目公开透明，所有集体资金、资产、资源按照村民大会的决定合理使用，努力推动我村经济全面振兴！”主席台上，双胜村新任党支部书记、村委会主任史延文激动万分，一边感谢“三资”清理专项整治的成果，一边郑重承诺。

近期，密山市纪委监委通过“三资”清理专项整治，帮助双胜村收回资金、资产、资源折合1172万元，仅租金一项就为该村集体增加年收入近60万元。

远近闻名的“企业村” 为何变成“贫穷村”

“双胜村企业众多，常年对外租赁房产、承揽工程项目，村集体的账面上为什么不见钱呢？”密山市纪委监委“三资”清理督查组工作人员在查阅村集体账目时敏锐地发现了问题。

双胜村是远近闻名的“企业村”，自1986年成立双胜村大酒店开始，到成立双胜企业集团（后更名为双胜企业管理服务有限公司），先后在工、矿、商贸、医疗服务、建筑等领域开办企业36家。双胜企业管理服务公司是由双胜村村民委员会100%持股的村办企业，按照《乡村集体所有制条例》规定，该企业财务属于村全体农民集体所有，由村集体行使企业财产的使用权。但企业成立至今，双胜村企业利润收入均由企业自行支配，未入村集体账，甚至在村级账目中还存在“倒搭”企业的迹象，使村集体经济常年入不敷出。

集体资产面前耍“鬼把戏” 必须揪出“幕后黑手”

“多年坐收坐支村集体企业收益，真是胆大妄为，一定要顺藤摸瓜，把问题理清，揪出幕后黑手。”密山市纪委监委立即组织成立专案组，“一对一”负责双胜村“三资”领域问题线索的摸排处置。

在调阅资料过程中，该村企业无法提供多年会计凭证。“会不会有人涉嫌隐匿、销毁会计凭证？”专案组立即对此问题线索深入开展调查。经查，时任双胜村第一派驻书记、双胜企业管理服务公司法人王某江为逃避检查，于2019年10月指使2名财务人员烧毁了该公司1998年至2004年会计凭证，最终认定王某江及2名财务人员存在违反工作纪律、廉洁纪律问题。密山市纪委监委分别给予3人开除党籍处分；由镇政府给予王某江取消享受退休工资待遇处分。涉嫌违法问题移交司法机关处理，该案现已进入法院审判环节。

“三资”专项整治解民忧 老百姓“打心里”笑起来

为了让老百姓切实感受“三资”专项整治的成效，迅速清缴集体外借个人资金，密山市纪委监委找到借款人逐一核实，通过谈心谈话、讲解政策法规，5名相关人如数将多年欠款44.9万元偿还给双胜村。

在密山市纪委监委监督下，双胜村召开村民代表大会商议资金使用问题，最终决定为全村193户村民购买医疗保险、为2户残疾家庭分别发放1000元生活补助、为8户困难户分别发放500元的米面粮油、为15位80周岁以上村民发放500元补助金，其余资金持续用于改善村民生活和村容村貌建设。

“感谢党和政府，感谢纪委，通过“三资”清理，帮助我们摸清了家底、要回了欠款、增加了收入，我们对未来的生活更有信心了。”一位留守老人在大会上感概地说。

整治乡村“三资”乱象 密山市纪委监委重拳出击

据了解，今年3月以来，密山市纪委监委严格按照中央、省市关于农村集体“三资”管理突出问题专项整治要求，制发了《开展农村集体“三资”管理突出问题专项监督检查工作方案》，一方面要求镇（乡）、村全面对标对表“三资”领域的14类问题，开展深度自查；另一方面，成立6个专项督查组，深入走访、细致研判、真抓实干，确保问题真发现、真整改。通过开展问题整改回头看、线索查办回头看、整章建制回头看，确保问题不反弹。

目前，全市16个乡镇、154个行政村共清理出问题1838个，涉及总金额8537万元。共处置“三资”领域违纪问题线索39件，涉及120人，其中党纪政务处分89人、运用“第一种形态”处置13人。面向村民以问卷形式开展“三资”清理工作群众满意测评，群众满意率达96.3%。（密山市纪委监委报送）