中共梨树区委组织部
关于巡察整改阶段进展情况的通报
根据市委统一部署，2022年9月13日至10月30日，市委第六巡察组对梨树区委组织部进行了巡察。3月1日，市委巡察组向梨树区委组织部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》有关规定，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、强化担当，压实责任，抓好巡察整改任务落实
（一）强化组织领导，确保整改有条不紊
一是成立整改领导小组。迅速成立区委组织部巡察反馈意见整改工作领导小组，组织部长任组长，有关分管同志任副组长。领导小组下设办公室，负责综合协调和指导督促工作。
二是召开巡察整改专题会议，召开巡察整改工作推进会议2次，组织学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述以及市委书记鲁长友在听取巡察情况汇报时的讲话精神，确保整改工作落到实处。4月4日，召开巡察整改专题民主生活会，确保市委巡察反馈问题落实到位、整改到位。
（二）明确目标方向，层层压实整改责任
以巡察组反馈的问题为着力点，在深刻反思、找准症结、全面研究的基础上，逐条制定整改措施，经多次修改完善，列出了整改问题清单，任务清单、责任清单。修订、完善、新建《梨树区新时代人才政策22条》《梨树区进一步加强干部梯队建设实施方案》《梨树区基层党建重点任务考核办法（试行）》《区委组织部理论学习制度》《梨树区委组织部2023年党风廉政建设工作方案》等工作制度，形成了《市委巡察组反馈意见整改工作责任分工方案》。方案明确了目标任务、整改措施、责任人和完成时限，做到问题整改不漏项、措施细化可操性强、责任明晰落实到岗。
（三）坚持全面整改，不折不扣落实整改
一是加强对责任科室巡察整改的跟踪督导，定期收集汇总整改落实情况，强化跟踪问效，全力推动完成各项整改任务。
二是按时整改销号，建立整改工作台账，制定时间表，实施动态管理，已完成整改的问题逐一对账销号，并举一反三，建立并完善有关工作机制，防止问题反弹，确保各项问题反馈意见全面整改落实到位。
二、狠抓问题、认真反思，确保巡察整改取得实效
（一）强化政治建设，落实新时代党的组织路线
1.提高干部管理规范化水平
一是规范年轻干部成长档案。制定《年轻干部成长档案规范》，加强年轻干部成长档案审核把关，压实导师团培养职责和一把手监督职责，切实担负年轻干部培养责任，不断规范年轻干部成长档案，并对成长档案网络抄袭相关人员进行批评教育。
二是不断提高干部档案管理水平。严格落实干部人事档案任前审核制度，坚持“凡提必审、凡转必审、凡进必审”，将档案审核贯穿到干部选拔任用全过程，对档案有问题的干部，坚决不用，对档案造假干部严肃查处，整改期间，对19名拟提职干部档案重新审核。加强协调联动，强化考察组与考察人选所在党委（党组）、纪委监委（派驻纪检监察组）之间的协调联动，及时为拟调整人选出具带有结论性意见的廉政鉴定，严格执行好“双签字”制度，整改期间出具21份廉政证明。
三是严格规范干部考察晋升程序。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，在考察干部中，制定严谨细致的干部考察工作方案，开展干部考察培训会，按编制单位推荐考察干部。规范职级考察程序，完成晋升职级公务员文书档案“回头看”工作，补齐职级晋升文书档案，规范职级晋升全过程材料，落实负责人签字和平时考核备案制度，补齐平时考核备案材料。
四是提高党员干部教育培训质量。制定《梨树区2023年干部教育培训方案》，按时开展党员干部教育培训。将党的二十大精神作为党员干部教育培训重点，结合能力作风建设“工作落实年”，开展业务大讲堂活动，定期组织领导干部上讲台讲业务，切实提高党员领导干部能力素质。整改期间，培训干部4期，340余人次。
2.不断加强人才管理工作
一是深入贯彻落实人才工作部署。及时传达中央、省市委关于人才工作重要讲话重要指示批示精神，并结合我区实际做好贯彻落实工作。召开全区人才工作领导小组会议，学习习近平关于人才工作重要论述和《鸡西人才振兴28条》。制定并印发《全区2023年度人才工作要点》，结合区情实际做好人才发展规划。
二是加强育才力度。将年轻干部成长档案进行更新，完善人才培养和成长情况写实，提出修改意见，责令进行改正。加强人才培养力度，实施“梨花培育”工程，将医疗、教育、技能、乡村振兴、企业管理等各领域人才队伍培养纳入人才政策中，巩固人才培养成效。
三是健全留才机制。制定《梨树区新时代人才政策22条》，在人才引进津贴补贴、住房、医疗、子女入学等方面加大政策倾斜。组织开展了重点群体创业推进行动，积极为符合条件的创业人员落实创业担保贷款、一次性创业补贴、大学生创业种子资金等创业政策，帮扶重点群体创业，累计为64名创业人员发放创业担保贷款1175万元，受理审核大学生创业种子资金申报1人。
3.强化基层党建工作
一是发挥基层组织战斗堡垒作用。制定《梨树区基层党建重点任务专项考核办法（试行）》，围绕农村党建、城市党建、机关党建、中小学党建、两新组织党建、公立医院党建等六个领域及其他重点任务，将软弱涣散党组织整顿、阵地建设、党组织书记队伍建设等纳入党建考核范围。深入开展“筑基工程”，深化党支部标准化“内涵建设年”活动，抓好党支部标准化规范化建设，全区38个机关党支部均建立了党建品牌方案。开展软弱涣散党组织整顿“回头看”，确保整顿质效。
二是提高致富带富能力。2018年至2022年争取中央扶持壮大村集体经济项目全部建设完成并陆续产生效益，完成收益7.37万元。碱场北药已经起苗出售，新进村旅店项目已经正式开店营业。组织部、农业农村局、财政局等部门到梨树镇和各村调研2次，推动6个村实现收入20万元以上。
三是提高发展党员工作质效。举办村两委成员培训班、社区工作者培训班和两新党组织书记和党员培训班，对发展党员工作流程进行规范和指导。对今年上半年重点积极分子档案进行抽查，严格规范发展党员程序。
四是加强党建经费监管。严格规范使用党建经费及党费，确保程序规范，确立专人负责党费及党建经费。制作并下发《党费管理有关政策梳理》，要求各党（工）委严格执行相关制度，不得和财政经费混用，每年检查一次党费收缴、使用和管理的情况，总结经验，发现问题，及时纠正。组织部门财务机构每年对下级党组织党费进行检查，不断强化党费监管责任。
（二）强化政治机关建设，落实全面从严治党
4.严格执行相关制度
一是加强培训教育。制定《区委组织部理论学习制度》，制定学习计划，将学习习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神作为理论学习内容。深入研究干部队伍建设，按照《2019年-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》，建立台账，明确具体任务和措施。建立和完善公务员培训档案。按照“梨树区2023年度公务员培训方案”要求，指导全区机关单位，将本单位参加上级部门和本单位开展的在职培训、专门业务培训等相关材料，全部收集整理，建档立册，统一记入形成本单位的公务员培训档案。
二是严格执行“末位表态”制度。落实领导责任，重大事项、人事任免等坚决执行末位表态制度，4月22日涉及到干部议题，组织部部长严格执行末位表态制度。坚持强化内部监督，部务会记录指定专人记录，对班子成员陈述意见如实记录。
三是严格落实“第一议题”制度。整改期间召开区委组织部部务会议6次，党支部会议4次，落实“第一议题”制度，并向基层党组织下发落实“第一议题”的工作提示，要求各项会议严格落实“第一议题”。将“第一议题”制度执行情况纳入领导班子和领导干部差异化考核范围，作为领导班子和领导干部履职尽责重要参考。
5.加强引领示范做表率意识
一是不断提升组工干部能力素质。将习近平总书记关于学风文风的重要论述纳入组织部理论学习计划，认真学习、深刻领会，争做新时代合格组工干部。结合“三定方案”、承担工作任务情况，每名工作人员对自身的岗位职责进行全面梳理、细化，建立健全岗位责任制，并制作成岗位职责桌牌，签订“文经我手无差错、事经我办请放心”承诺，树立谁经办、谁负责意识。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，按照规定高质量开展组织生活，支部党员对照主题进行深入剖析，确保组织生活质量。坚持开展每季一测试，持续提升工作人员素质，培养专业型干部。组织观看《榜样7》，学习先进、当先进，要求撰写心得体会，严禁网络抄袭。
二是规范组织生活。定期组织召开“三会一课”和组织主题党日活动，党支部书记和副部长均已完成讲党课。学习《鸡西市党员组织生活会运行规范》《鸡西市民主评议党员工作运行规范》，召开2022年度民主生活会、组织生活会，领导班子的个人发言材料和对照检查材料由组织部部长亲自审阅，普通党员的个人发言材料和对照检查材料由副部长审阅，同时规范会议记录，严肃做好支部党员批评与自我批评，做好各项材料归档。
6.加强部内监督
一是加强从严治部。召开区委组织部党风廉政建设专题会议，传达学习习近平总书记关于从严治党工作重要论述，开展用身边事警醒教育身边人工作，部机关全体工作人员12人撰写心得体会。研究制定《梨树区委组织部2023年党风廉政建设工作方案》，开展理论学习、开展警示教育、党纪法规知识测试、讲廉政党课等活动，班子负责人同其他班子成员签订党风廉政责任状2份。
二是完善财务监管。严格执行固定资产管理规定，将固定资产全部纳入固定资产管理系统。认真履行政府采购手续，加强财务管理，加强对财会人员业务知识的培训，提高工作规范化水平。严格遵守财务各项规章制度，规范票据开具，明确和统一发放单据的样式和签字要求，确保专人保管，严格按照规范程序操作。将专项资金执行单列，严格按照上级规定将选调生任职补助资金单列账目。
（三）落实整改主体责任和监督责任，督促巡视巡察整改任务落实
7.落实整改主体责任
一是加强党费管理使用。落实巡视巡察整改责任，严格党费管理，要求各级党组织按月收缴党费，建立监督制度。通过微信群发布党费管理和使用规定，组织现有各单位党费负责人开展党费收缴及管理培训，普及党费收缴、管理和使用知识培训，加强理论知识。
二是提高整改力度。坚持一把手带头整改，严格执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，实行党政领导干部选拔任用工作回避制度，在区委组织部部务会议讨论干部任免时，及时提醒组织部主要领导及涉及到回避的区委组织部部务委员按照规定进行回避。对试用期满考核时，广泛征求意见，全面了解试用期履职情况，履职合格的，按规定履行相关程序后，及时履行发文程序。
8.履行巡察整改日常职责
一是加强巡察指导。重点督促被巡察党组织落实新时代党的组织路线方面问题的整改，督促被巡察单位巡察整改，列席参加2个单位整改民主生活会，审核被巡察单位整改工作方案，明确分工、整改措施、责任人，督促被巡察单位按时完成整改各项工作。
二是强化成果转化。整改期间，修订、完善、新建《梨树区新时代人才政策22条》《梨树区进一步加强干部梯队建设实施方案》《梨树区基层党建重点任务考核办法（试行）》《区委组织部理论学习制度》《梨树区委组织部2023年党风廉政建设工作方案》等相关制度机制6个，引才留才更具成效、干部配备更趋合理、基层党建质效有所提升。
三、深化整改，巩固提升，将巡察成果转化为各项工作的强大动力
梨树区委组织部将坚持不懈抓好巡察整改落实工作，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深入抓好巡察整改任务的落实，着力构建长效机制，巩固整改成果，推动全面从严治党要求落细落实。
（一）持续用力，深化整改
强化问题导向，增强责任意识，对整改工作紧抓不放，坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，持续深化整改的责任感使命感压迫感，切实增强整改内生动力，以抓铁有痕、踏石留印的定力和韧劲抓紧抓实整改工作。
（二）压实责任、做实举措
把整改压力传导到班子成员，督促班子成员直接抓分管业务。坚持把督促巡察整改工作作为强化政治监督的重要内容，把问题是否解决、情况是否向好作为评价标准，坚决防止敷衍整改、纸上整改、虚假整改，确保整改任务落到实处、见到实效。
（三）强化督察，巩固成果
坚持把整改落实巡察反馈问题与部内各项工作结合起来，真正把巡察成果转化为推进工作、改进作风的实际成效。对整改完成的事项，适时组织“回头看”，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项问题，盯紧看牢，常抓不懈，持续跟踪督办，确保巡察反馈的问题全面彻底整改到位，真正做到让整改实际成效推动组织部各项工作水平再上新的台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：（0467）2482471；邮政信箱：鸡西市梨树区政府大楼206室；邮编：158160；电子邮箱：lsqzzb@163.com。
中共梨树区委组织部
2023年7月17日
