中共鸡西市滴道区纪律检查委员会
关于巡察整改阶段进展情况的通报
根据市委统一部署，2022年11月5日至11月25日，市委第五巡察组对滴道区纪委监委机关进行了巡察。3月2日，市委巡察组向滴道区纪委监委机关反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》有关规定，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、提高思想认识，强化组织领导，不折不扣落实整改要求
（一）深刻反思，全面部署
市委巡察组反馈意见后，滴道区纪委监委机关主动认领、照单全收、认真反思，深刻认识存在问题的严重性和解决问题的紧迫性。立即召开集体会议，学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，以及市委书记鲁长友在听取巡察情况汇报时的讲话精神情况，传达反馈意见，全面安排部署整改工作，切实把全区纪检监察干部的思想和行动统一到巡察整改工作上来。
（二）压实责任，狠抓落实
成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，制定《市委第五巡察组反馈意见整改工作责任分工方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单，逐条提出整改举措，明确责任领导、责任部门和完成时限，做到对号入座，件件有着落。在巡察集中整改期间召开巡察整改专题民主生活会，班子成员重点对照反馈的问题和意见建议，结合个人分管工作，深刻剖析自身存在的问题，明确整改方向。
（三）强化措施，扎实整改
坚持统筹协调有序推进整改，要求各牵头部门定期上报整改台账和相关佐证材料，重要情况随时报告，及时掌握整改工作动态，逐个问题进行督办，及时解决整改过程中的重点难点问题。整改期间组织召开专题会议听取巡察整改汇报3次，修定、完善、新建相关制度机制4个。
二、坚持问题导向，逐项抓好落实，确保整改取得扎实成效
（一）深入落实全面从严治党责任，严格监督执纪问责
1.强化政治监督，确保重大决策部署落地见效
一是高度重视上级重大决策部署，明确以派驻纪检组为监督主责部门，对各单位落实《关于对<东北全面振兴“十四五”实施方案>工作任务》开展监督10余次；组织全区各单位召开落实《东北全面振兴“十四五”实施方案》推进会议，压实工作责任，下发工作提示6次，督导相关单位按任务分工认真落实并开展工作。
二是对各单位“一把手”和领导班子开展监督，参加列席党风廉政建设、“三重一大”等会议56次，提出建议10余个，确保监督不缺位；坚持问题导向，精准定位，盯住重点行业、重点部门、重点岗位和重点问题，盯住“关键少数”，盯住关键节点，深入开展驻点调研15次。
三是区纪委书记针对各单位“一把手”或班子成员开展主动约谈21人次，做到苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，通过紧盯“关键少数”特别是“一把手”，压紧压实全面从严治党政治责任。
2.强化日常监督，推动监督常态长效
一是发挥近距离监督优势。开展常态化学习，学习习近平总书记关于纪检监察工作的重要指示批示精神、相关法律法规及被监督单位“三定方案”2次，提高专业素质、业务水平。将40家单位全部纳入会商范围，制定会商计划，下发会商通知及工作提示4次，结合能力作风“工作落实年”专项会商要求按季度召开。
二是规范践行“第一种形态”，强化日常监督。下发工作提示6次，明确谈话情形、谈话内容、谈话方式，督促每位领取写实本的党政主要领导干部认真学习《鸡西市党政主要领导干部践行“第一种形态”谈话写实制度》《关于规范开展“第一种形态”谈话写实的指导意见》，发放写实本66本，抽查3次30本，均按要求认真履行“第一种形态”谈话写实工作。
三是专项监督见行见效。认真落实开展省市专项监督工作，结合工作实际，制定本区专项整治监督方案。将专项监督工作纳入常委会议事内容，研究审议整治方案、研究部署重点难点任务、听取整治汇报，推动取得实效。持续加强对惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督检查，集中纠治教育医疗、社保医保、生态环保、安全生产、食品药品、执法司法等领域群众反映强烈的突出问题，查处群众身边腐败和作风问题9个，给予党纪政务处分10人。
四是做实警示教育。组织召开全区领导干部警示教育大会，区直单位“一把手”、村（社区）书记共计90余人参会，下发与区委组织部联合制定的《关于进一步严明工作纪律和工作作风的通知》，集体学习《中国共产党廉洁自律准则》，通报典型案例4件，增强责任意识、廉洁意识。发挥以案促改作用，督导案发单位召开党风廉政建设专题会议，在会上对2022年度受到党纪政务处分人员进行通报，分析问题原因，强调工作要求，观看警示教育片，用身边事教育身边人。
五是按照上级“三书一函”范本，严格审核纪检监察建议书的行文格式。下发纪检监察建议书7份，明确整改事项，督促被监督单位找到漏洞和短板，推动权力规范高效运行。
3.规范执纪调查，提升规范化法治化正规化水平
一是将各种渠道的信访举报汇总梳理，形成台账，精准受理业务范围内的举报件。落实向实名检举控告人反馈机制，制定反馈情况样表，及时向实名举报人反馈情况。
二是全面梳理问题线索，建立问题线索台账，摸清底数。集中办案力量，加快处置超期问题线索，对办案人员开展业务知识水平的学习培训，以考促学，提高办案人员综合素质，规范执行审查调查程序、规定。
三是落实谈话函询闭环反馈，强化跟踪问效。对办案人员履行谈话函询的适用情形、报批程序等执纪执法相关规定开展针对性培训2次，提高谈话函询能力以及制发各类文书水平。督促各纪检监察室严格履行函询报批程序，按照监督执纪工作规则的有关规定报批请示，严格程序。对审理工作人员开展业务培训，提高专业化水平，规范制发处分决定、处置涉案财物。
（二）抓好党的组织建设，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍
4.加强领导班子建设，提振干事创业精气神
一是建立健全并严格执行常委班子“第一议题”制度、理论中心组学习制度。“第一议题”及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神32次，夯实政治理论基础。进一步丰富学习形式，在传达文件和讲话精神的基础上，结合工作实际进行研讨，理论中心组集体学习研讨4次。
二是规范召开2022年度民主生活会。精心研究制定《滴道区纪委监委2022年度领导班子民主生活会实施方案》，9名领导班子成员采取集体研讨和个人自学的方式，扎实开展理论学习。结合意见征求、问题反馈、谈心谈话等问题的梳理，区纪委监委班子及班子成员进行深刻对照检查和自我批评，查找问题97条，大家虚心接受、认真整改。
三是健全完善“三重一大”决策制度，规范议事、决策程序，明确纪委常委会对大额资金的使用审批额度，并严格贯彻执行。健全完善纪委常委会会议制度，凡是“三重一大”制度执行，必须经纪委常委会议研究审议。
5.强化干部队伍建设，锻造纪检监察铁军
一是将1名非党长期借出人员调整出区纪委监委，调入年轻干部1名，2名新考录公务员到岗，持续与区委沟通，配齐干部队伍。将党外人员调整从事辅助工作，不参与案件查办、党务等工作。配齐3个派驻纪检监察组组长，安排1名班子成员带领3个派驻纪检监察组，通过专项检查、会商等方式，强化派驻监督。
二是区纪委常委会每季度专题研究机关党建工作，召开党建专题会议2次。根据人员在编在岗情况，完成党员组织关系转入转出工作，实现支部建设人员基础动态更新。结合工作实际，细化划分3个党小组，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。谋划打造“公平正义，忠诚担当”党建品牌，设计支部标志，强化阵地建设，打造机关书屋，总结工作方法。
三是制定2023年度支部党课计划，通过支部书记带头讲党课、班子成员轮流讲党课，夯实支部党员理论根基。开展“三会一课”活动每月自查3次、每季度报送区委组织部检查2次，确保规范执行“三会一课”制度。
（三）落实落靠巡视巡察整改责任，推动各项整改任务落地生效
一是建立动态问题线索处置台账，精准把控问题线索办理进度。对积压的线索进行全面的排查梳理，将一信多投、重复举报线索进行整合，根据台账及时预警、对账督办，将问题线索归口分类，及时准确掌握各承办部门问题线索办理情况，督促其规范、高效办理问题线索。
二是持续强化节日期间作风建设，做到真抓真管、敢抓敢管、严抓严管。在重要时间节点“五一”“端午”下发严明工作纪律通知，针对各单位“一把手”或班子成员开展主动约谈21人次，做到苗头性、倾向性问题早发现、早提醒。查处违反中央八项规定精神和四风问题5起，给予党纪政务处分6人。对典型案件在全区公开通报曝光4批次5人，在全区起到警示和震慑作用。
三是全覆盖监督检查，严把巡察整改质量关。区纪委监委认真开展巡察整改监督，制定巡察整改监督工作方案及监督任务清单，严格审核把关十八届区委第一轮、第二轮巡察单位整改方案、三清单一台账，列席巡察整改专题民主生活会，重点查看整改措施是否与反馈问题对应，是否具体化、可操作，责任是否落实到人，提出修改意见25条，严把巡察整改质量关。
三、强化责任担当，巩固深化巡察整改工作成果
（一）政治引领，严格落实主体责任
持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位和政治觉悟。认真落实全面从严治党主体责任，把整改成效与结果运用相融合，坚定不移将巡察整改引向深入，实现党性得到增强，能力得到提高，作风得到改进，营造出风清气正的良好政治生态。
（二）强化检查，持续加强后续整改
针对巡察反馈的问题，认真总结，汲取教训，倒查问题缺陷，反思问题根源，坚持将阶段性整改与长期整改相结合，抓牢抓实后续整改工作，确保标准不降、力度不减、质量不变。
（三）举一反三，抓紧抓实建章立制
在抓好整改的同时，更加注重治本，建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。认真反思总结，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体干部作风转变、能力提升的有力抓手。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：（0467）2576007；邮政信箱：鸡西市滴道区纪委监委（鸡西市滴道区新兴街322号）；邮编：158100；电子邮箱：ddqjwjw@163.com。
中共滴道区纪律检查委员会
2023年7月14日
