中共密山市兴凯镇党委
关于巡察整改阶段进展情况的通报
根据市委统一部署,2022年11月21日至12月20日,市委第十巡察组对兴凯镇党委进行了巡察。2023年3月2日,市委第十巡察组向兴凯镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》有关规定,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛起巡察整改政治责任
(一)加强组织领导,拧紧责任链条
为确保整改工作取得实效,兴凯镇党委召开党委会认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,以及市委书记鲁长友在听取巡察情况汇报时的讲话精神情况,对巡察反馈的意见诚恳接受、照单全收,成立了由党委书记、镇长为组长,班子成员为副组长,相关部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组。制定了《市委巡察组反馈意见整改工作责任分工方案》,明确整改任务、整改措施、责任领导、责任部门和完成时限,明确下步整改措施。
(二)深化思想认识,全面剖析反思
兴凯镇党委召开专题民主生活会,广泛征求意见建议,镇党委班子成员自觉将征求到的意见建议纳入问题清单,主动查找在落实上级党委安排部署和推动工作上的差距,将问题一并纳入对照检查材料进行深入分析,扎实开展批评和自我批评,确保思想认识到位、问题整改到位,以落实巡察反馈问题整改助推领导干部作风转变和工作效率提升。
(三)紧盯关键环节,督导压实责任
兴凯镇党委坚持“当下改”与“长久立”相结合,把制度建设贯穿巡察整改全过程,围绕短板弱项,坚持举一反三,推进标本兼治,健全运行机制,强化制度建设,切实扎紧制度笼子,立起规矩红线,持续放大巡察整改成效。
二、坚持问题导向,确保整改取得扎实成效
(一)坚持把党的政治建设摆在首位,深入贯彻落实上级指示批示精神及决策部署
1.在学懂弄通做实上狠下功夫
一是严格执行“第一议题”制度,坚持把传达学习习近平总书记重要讲话精神作为每次党委会议的“第一议题”,将党的二十大报告、二十届一中全会精神、二十届二中全会等上级精神纳入“第一议题”学习范围。以理论学习中心组年度学习计划为抓手,避免停留在读文件、简单传达的层面,围绕习近平总书记重要讲话精神等开展研讨交流,撰写研讨心得。
二是组织全镇党员干部认真学习习近平总书记关于农业农村工作和省委十三次党代会关于“六个龙江”、“八个振兴”及鸡西市委关于全力保障粮食安全、发展“四大农业”、壮大畜牧业等工作的重要指示批示精神。
三是推进全镇环境整治工作,清理边沟、小广告、破损条幅和散乱垃圾点,加深排水沟,购置垃圾箱,彻底解决村屯存在的“脏、乱、差”问题。实施亮化工程项目,安装路灯。在全镇范围内地毯式摸排危房,并与农电站联合排查电线隐患,发现问题立即整改。
2.积极推进落实重点工作
一是扎实推进污水处理厂项目用电建设。积极与8511农场供电局联系,严格按照工厂正式用电手续履行各项程序,加快供电设计、电缆及变压器安装等工程建设进度,保障改造配套资金按期拨付。向省供电局申请将污水处理厂纳入通电计划,保障项目结束后立即通电运行。在巡察整改期间,设计及评审已完成,电缆及变压器安装已完成,已完成正式供电。
二是推进红岭村3、4组自来水入户民生工程落到实处。向市财政申请农村供水工程配电建设专项资金,现已完成财政评审。通过在政府采购平台按照正规程序确定施工单位,已签定合同,开始配电工程建设,现已正式供水。
(二)坚持把管党治党作为最根本的政治担当,深入推进全面从严治党向纵深发展
3.压紧压实党风廉政建设责任
一是严格落实了“第一种形态”谈话写实制度。党委书记、镇长定期开展第一种形态谈话。班子成员结合各自分管工作制定了“一岗双责”责任书,与各自分管干部召开了党风廉政建设会议,听取分管人员党风廉政情况汇报。镇党委组织党员干部进行理论学习。党委中心组开展了党的二十大精神理论学习,要求全镇党员干部切实将政治纪律和政治规矩挺在前面,深入落实纪检监察机构监督责任。
二是镇党委丰富警示教育形式,积极组织班子成员进行了廉政宣讲。组织镇村党员干部开展了廉政教育宣讲,党委书记为镇村党员干部上了一次廉政党课,其余班子成员分别到各自所包村对党员干部进行了廉政宣讲。积极开展谈心谈话,班子成员对分管干部及村书记积极开展谈心谈话。
三是加大镇纪委监督作用,组织领导班子针对各自分管工作领域进行自我排查,梳理廉政风险点,形成了兴凯镇廉政风险点报告,对党建经费及公车使用情况开展监督检查。
4.严格执行财务规章制度
一是提高思想认识,结合本单位实际情况,在明确部门职能、人员分工的前提下,制定了切实可行的内控管理制度,重新下发《密山市兴凯镇内部控制基本制度》各部门遵照执行,强化制度执行,避免形式主义。
二是全面梳理完善各项财务管理制度,组织镇、村两级学习财务相关管理制度,尤其是加强对专项资金管理制度、费用报销管理制度和差旅费报销管理制度的学习,提高全体人员在资金管理和使用方面的规矩意识。
三是定期内控自查工作,查找内控制度中存在的问题,形成内控自检自查报告,切实强化自我监督,提高主动性和自觉性,不断优化内控机制,根据本单位实际情况适时修订内控制度,使制度的执行更贴合本单位管理。
(三)加强党的全面领导,深入贯彻落实新时代党的组织路线
5.充分发挥党委核心职能作用
一是党委书记充分发挥“第一责任人”作用,班子成员履行“一岗双责”,每月深入基层党建联系点指导工作,形成党建与业务齐抓共管的工作格局。
二是定期召开基层党建专题会议研究部署党建工作,确定东发村、鲜新村支委候选人初步人选、确定2022年度“建新功星级评定”结果,听取驻村工作队和第一书记第一季度工作汇报。
三是推进“党建品牌”创建工作,打造了东发村“生态东发、先锋引擎”和红岭村“红岭争先、扛旗奋进”党建品牌,把党员力量凝聚起来,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
6.加强党务干部队伍建设
一是村党支部召开了党风廉政建设专题会议,发挥警示教育作用。加强对农村党员培训,设置党的二十大精神解读等内容相关课程,增强党员党性意识。
二是对各村支部书记、党建工作人员进行党务培训和理论测试,提高党务干部整体素质。同时加大力度挖掘朝鲜族村后备干部,培养到村任职大学生为后备干部,吸收其为积极分子,提高农村党支部党建工作水平。
三是加强流动党员管理。建立流动党员台账,对全镇流动党员进行登记造册,填写《流动党员名册》,全面摸清流动党员流向和分布情况,准确掌握流动党员基本情况。建立流动党员微信群,定期在群里公布四议两公开内容、党的最新理论方针政策等。
7.严肃党内政治生活
一是召开民主生活会前组织班子成员集中观看专题教育片,增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。认真开展谈心谈话,沟通思想、交换意见,切实把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。
二是组织党员干部认真学习党内政治生活制度,提高党员思想站位,扎实开展巡察整改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,真正起到“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果,确保民主生活会取得成效。
三是扎实认真开展组织生活会,会上每个党员对自身存在问题都进行了深入剖析,并提出批评意见,确保批评和自我批评落实到位,提升机关党支部“战斗力”。
(四)坚持真抓不懈,全面落实巡察整改工作
8.持续提升问题整改工作质效
镇党委把党的二十大精神纳入理论中心组学习,班子成员根据自身工作撰写研讨材料并开展研讨。成立了10支宣讲小分队,深入所包村屯宣讲党的二十大精神等内容。积极组织党员干部参加关于党的二十大精神答题活动,切实推进党的二十大精神及党的最新精神入脑入心。
三、坚持久久为功,不断巩固巡察整改成果,推进各项工作实现新发展
(一)提高站位,坚持全面从严治党
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把巩固扩大整改成果作为落实全面从严治党的重要契机,做到思想不松、标准不降,锲而不舍、久久为功。
(二)标本兼治,构建长效机制
持之以恒深化巡察整改工作,对已整改到位的,继续巩固提高,避免问题反弹,对于需要长期坚持并以制度固化的整改事项,坚持督导常态化,确保整改工作取得实效。
(三)管党治党,推进经济社会发展
坚持把履行管党治党责任作为根本的政治责任,深入推进基层党组织建设,提升基层党组织战斗堡垒作用,强化党的引领作用,通过党建引领乡村振兴、党建引领乡村治理等工作,推动兴凯镇事业发展再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:(0467)5451331;邮政信箱:密山市兴凯镇人民政府(党建办公室);邮编:158307;电子邮箱:1064608754@qq.com。
中共密山市兴凯镇委员会
2023年7月5日