中共鸡西市恒山区委组织部
关于巡察整改阶段进展情况的通报
根据市委统一部署,2022年10月31日至12月14日,市委第六巡察组对中共鸡西市恒山区委组织部进行了巡察。3月2日,市委巡察组向中共鸡西市恒山区委组织部反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》有关规定,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实提高政治站位、落实巡察整改主体责任,确保整改工作落实到位
(一)提高政治站位,增强行动自觉
市委第六巡察组对中共鸡西市恒山区委组织部反馈巡察意见后,部领导班子高度重视,第一时间组织召开部务会议,学习习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神,传达市委第六巡察组反馈意见,进一步统一思想认识,以高度的政治自觉切实增强巡察问题整改的工作主动性。召开巡察整改工作专题会议,对抓好巡察整改工作进行分工部署,专题研究审议巡察整改工作方案及台账。召开巡察整改专题民主生活会,组织部长代表班子作深刻对照检查,班子成员逐一深入检视剖析、查找问题根源,主动认领问题,针对性提出整改措施。召开巡察整改工作推进会,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉扎实有序推进整改。
(二)强化组织领导,压紧压实责任
中共鸡西市恒山区委组织部切实担负起巡察整改主体责任,坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓。成立了由组织部长担任组长,其他班子成员为副组长的问题整改工作领导小组,对照市委第六巡察组反馈问题,深刻剖析了存在问题的原因,有针对性地制定了整改措施,确保巡察整改工作落实落细落到位。制定印发《恒山区委组织部巡察反馈意见整改工作方案》,明确整改任务、牵头领导、牵头单位、责任单位、完成标准和完成时限,要求各责任单位按照职责分工,主动认领问题,迅速开展整改。制定了整改台账,建立了问题清单、责任清单、任务清单,明确了责任人、整改措施和完成时限。实行挂图作战、挂账销号,坚持完成一项、销号一个,不完成整改任务不收兵,确保了巡察反馈问题整改落地落细、全面完成。
(三)坚持举一反三,提升整改质效
坚持把整改着力点放在解决问题上,把整改落脚点放在保
证和提高质量上,“当下改”与“长久立”并举,分析原因,提出对策,以重点突破带动各类问题整改;又举一反三、建章立制、堵塞漏洞,围绕干部、人才、基层党建等领域、党的创新理论学习、政治机关建设等方面,推动完善制度建设。把巡察整改与组织工作发展有机结合起来,充分发挥巡察整改推动工作、促进发展的作用。
二、坚持问题导向、强化工作措施,逐项抓好整改任务落实,确保整改取得扎实成效
(一)深入贯彻新时代党的组织路线,全面推动政治建设
1.全力抓好高素质干部队伍建设
一是重视年轻干部成长。科学制定干部教育培训计划,严格按照干部培训计划开展年轻干部教育培训,组织开展公务员任职培训1次,“两新”和到村(社区)任职大学生培训各1次。通过加强对年轻干部的教育管理,有效提升了年轻干部思想政治觉悟和干事创业能力。
二是提高档案管理工作水平。制定《恒山区拟录用公务员考察工作方案》《恒山区委组织部关于进一步规范干部调整、职级晋升相关程序的要求》,进一步规范公务员档案管理。组织开展组工干部业务培训4次,部内工作人员累计参加培训41人次。档案管理制度不断健全,工作人员水平不断提高,进一步促进了业务能力提升,转变了工作作风。
2.加强基层党组织建设
一是强化基层基础建设。组织开展村(社区)书记培训2次,对基层党组织“三会一课”检查6次,党务工作者水平显著提升。区级领导干部深入到党建联系点24次,解决实际问题24个。加大对重点村和软弱涣散基层党组织转化升级的指导和检查力度。通过巡察整改进一步完善了基础设施,形成了比较完备的督导检查体系,提升了基层党建工作效能。
二是加大发展党员管理力度。开展发展党员工作排查1次,严格发展党员程序,把好入口、畅通出口。对基层党务工作者进行发展党员专项培训1次,规范了发展党员程序,提升了发展党员工作人员能力。
三是加大党员教育管理力度。坚持从实际出发,加强分类指导,尊重党员主体地位,充分发挥党支部直接教育、管理、监督党员作用,对年老体弱、行动不便、身患重病甚至失能的党员,通过送学上门、走访慰问等方式,给予更多关心照顾,组织送学200余人次。加强缴纳党费重要意义的教育,提升党员思想觉悟,强化制度落实,严格按照党章规定收缴党费,严格监督管理。开展恒山区补缴党费自查整改,欠缴党费已完成补缴。远程教育终端站点配备专人管理,24个村级站点已全部挂牌并更新设备。党员整体素质和表率作用有显著提升,先进性有明显体现,党支部凝聚力、执行力、战斗力不断增强,充分发挥了基层党组织堡垒作用。
3.推动能力作风建设走深走实
一是积极发挥村党组织致富带头能力。成立“金鸡暖冬”百日行动工作专班,建立区、乡两级发展壮大村集体经济项目储备库,根据各项目实际情况,分为短期项目、中期项目、长期项目,建立领导联系帮扶制度,帮助解决集体经济发展中的实际问题。通过党建引领发展特色产业项目,将组织优势转化为发展优势,推动村集体经济发展取得新成效。
二是加大对党建专项经费的指导监管力度。严格执行《黑龙江省城市社区党组织服务群众专项经费使用管理办法(试行)》规定,区财政局联合区委组织部开展了服务群众专项经费使用专题培训,进一步规范了党建经费审批、拨付等相关流程。将党建经费管理与使用纳入基层党建“擂台赛”考核指标,作为区级对各街道党建考核的重要内容,重点解决群众关注度高、受惠面广、急需性强的事项。
三是着力提升驻村第一书记工作质效。进一步明确“第一书记”工作职责,强化日常监督检查,“第一书记”主动上前、担当作为,第一时间参与到各村防火、防汛等重点工作60余人次。通过驻村锻炼,拉近了党员干部与人民群众的关系,加深了与人民群众的深厚感情,进一步提升了引领推动乡村振兴的能力。
(二)持续强化政治机关建设,落实全面从严治党
4.切实提高政治站位
一是加强学习,提升理论素养。积极落实区委关于理论学习中心组学习的有关要求,制定《2023年度中共恒山区委组织部理论中心组学习计划》,开展班子成员政治理论学习5次,中心组成员理论水平、党性修养,干部思想政治素养有了较大提升。
二是做好议事决策规范化工作。严格执行议事制度,制定《中共恒山区委组织部部务会议和部长办公会议制度》,严格执行部长末位表态制度,决策程序化、科学化、民主化水平不断提高。
三是全力推进制度建设。严格执行“第一议题”学习制度,规范填写“三会一课”记录。按照专题党课计划表,组织部班子成员共讲授党课10次。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,下发了《干部任职回避工作提示函》,严格执行回避制度。充分运用党的制度法规管党治党,支部制度建设取得显著成效和丰富经验。
5.严肃党内政治生活
严格落实组织生活制度。认真执行领导班子民主生活会、组织生活的有关规定,广泛征求党员意见,开展谈心谈话,沟通思想、交换意见、检视问题,撰写高质量的对照检查材料,认真严肃开展批评与自我批评。建立了《对照检查材料审核登记表》,支委会成员随机抽查对照检查材料,杜绝网络摘抄和材料雷同现象发生。
6.加大党内监督力度
一是加大对党风廉政建设工作重视程度。落实党风廉政建设责任制,开展专题会议研究党风廉政建设工作。制定党风廉政学习计划,加大宣传教育力度,增强干部的政治责任感、使命感。
二是加大严管干部的力度。集中开展2次警示教育学习,进一步提高了党员干部廉洁从政意识,规范了党员干部自身行为,贯彻落实了能力作风相关要求。
三是加大财务监管力度。按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《行政事业单位会计制度》管理党费,设置总账、明细账等会计账簿。制定走访慰问领取单,进一步规范走访慰问金发放方式。
(三)落实整改主体和监督责任,督促巡察整改任务彻底落实
7.落实整改主体责任
一是加大整改力度。加强缴纳党费重要意义的教育,提升党员思想觉悟,强化制度落实,严格按照党章规定收缴党费,严格监督管理。严格按照《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》拨付使用党建工作经费,现已形成稳定规范的基层党建工作经费保障机制,保障基层党组织各项工作有序开展。
二是强化整改意识。严格按照《中国共产党党支部工作条例》设置党支部,全区所有党支部已按照规定党员人数设置党支部。规范村(社区)组织生活,抓紧基层党建“第一责任人”对村(社区)党组织书记进行全覆盖培训1次,加强监督指导,对村(社区)党支部“三会一课”抽查6次,发现问题已立行立改,进一步规范了村(社区)党支部组织生活。
8.强化督查督办职责
一是健全完善机制。切实把巡察整改和成果运用融入日常工作,紧紧聚焦职能职责统筹谋划,采取实地走访,列席会议等方式进行严督实导,深入了解被巡察单位领导班子建设情况,指导重点和突出问题整改,指导组织工作问题得到有效整改,形成措施有力、责任清晰的整改工作机制。
二是彻底推动成果转化。列席巡察整改民主生活会8次,审核整改方案8个,对内容有缺项,措施不到位的及时提出工作建议,督促真改实改,改到位,真正形成打基础、管长远的体制机制。
三、坚持举一反三,不断巩固巡察整改成果,推进各项工作实现新发展
(一)压实责任,巩固整改成果。压紧压实巡察整改第一责任人职责,进一步加强对巡察整改成果的运用,立足治标、着眼治本,深刻剖析、深挖根源,在此基础上,举一反三、标本兼治。
(二)持之以恒,继续抓好整改。对未完成整改的问题,继续加大整改力度,压实整改责任,落实整改措施,在规定时限内,坚决完成整改任务,持续深化和巩固巡察整改成果。
(三)遵规守制,强化作风建设。认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党建工作制度,贯彻落实好新时代党的组织路线。驰而不息反对“四风”,着力解决党员干部存在的慵懒散漫等问题,为转型发展提供坚强的组织保障,推动全区组织工作沿着正确方向不断前进。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:(0467)2557739;邮政信箱:恒山区中心路65号恒山区人民政府办公楼603室;邮编:158100;电子邮箱:hsqzzbgbz@163.com。
中共鸡西市恒山区委组织部
2023年8月22日