深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想
纵深推进龙江纪检监察工作高质量发展
——中国共产党黑龙江省第十三届纪律检查委员会第三次全体会议工作报告
（2024年1月29日）
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和二十届中央纪委三次全会、省委十三届五次全会精神，总结2023年纪检监察工作，部署2024年任务。刚才，省委书记许勤作了讲话，对深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，加快建设勤廉龙江作出部署。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是东北振兴战略实施二十周年。习近平总书记亲临龙江视察，主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会，为龙江振兴发展擘画宏伟蓝图、注入强大动力。省委坚决履行全面从严治党政治责任，加强党的全面领导和党的建设，全省政治生态持续净化优化，经济社会各项事业发展取得积极成效。在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，全省纪检监察机关紧紧围绕党的二十大战略部署，把准政治方向、找准职责定位、扎实履职尽责，始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，深入推进“五化”联动，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，为龙江高质量发展、可持续振兴提供有力保障。
（一）扎实开展主题教育和教育整顿，筑牢对党绝对忠诚。统筹抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，强化组织领导，严格督导指导，以更高标准更严要求纯洁思想、纯洁组织。
淬炼思想夯实根基。用心用情深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“五学联动”机制，省纪委常委会开展“第一议题”传达学习92次，举行理论学习中心组集体学习13次，举办2期省纪委监委领导干部专题读书班，认真学习宣传贯彻习近平总书记视察龙江期间重要讲话重要指示精神，围绕学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于全面从严治党重要论述开展专题培训，牢牢把握新征程纪检监察工作正确方向。突出政治教育、党性教育，开展“学党章强党性”系列活动，各级纪检监察机关主要负责人带头讲主题党课、作廉政教育报告，教育引导纪检监察干部在思想上固本培元。深入基层一线大兴调查研究，省纪委监委领导班子开展12项课题调研并推进成果转化运用，不断把握实践规律、破解工作难题。
坚决做到“两个维护”。认真贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，严格执行请示报告制度，围绕重大事项、重大案件、重要工作向中央纪委国家监委、省委主动请示报告，以实际行动体现对党忠诚、听党指挥。健全政治要件闭环落实机制，对习近平总书记重要指示批示逐项研究推进，细化分解中央纪委二次全会部署，确保一项一项落实。严明政治纪律和政治规矩，及时发现解决“七个有之”问题，严肃查处对党不忠诚不老实的两面人，坚决纠治“低级红”、“高级黑”。
从严从实锻造铁军。动真碰硬检视整治问题，刀刃向内清理门户，深化严守政治纪律和政治规矩专题教育，推进三轮递进式查纠检视，开展违规办案行为、借用人员管理不规范等5项专项整治，严格执行纪检监察干部网络行为十条禁令、严禁纪检监察干部违规饮酒等规定，有效治理突出问题、化解风险隐患。召开全系统警示教育大会，制作《刀刃向己》等4部专题警示教育片，引导干部以案为鉴、惕厉自省。健全严管严治的常态长效机制，全省制定或修订从严管理制度规范4886项。深化“龙江清风”大讲堂、“说纪论法”论坛等教育培训，坚持思政第一课制度，举办全省纪检监察机关首届履职能力竞赛，干部队伍政治能力、专业素质和作风形象明显提升。
（二）推进政治监督具体化、精准化、常态化，保障党中央及省委决策部署落实见效。把落实党的二十大决策部署作为政治监督中心任务，有力有效服务保障新征程开好局、起好步。
坚持以具体求深入。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，聚焦习近平总书记视察龙江期间重要讲话重要指示精神及省委十三届三次、四次全会部署，实化细化197项监督内容和任务清单，指导推动各市（地）纪委监委、各派驻（派出）机构抓实政治监督。开展贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神“回头看”，发现并推动问题整改，批评教育和处理147人。深入推进大小兴安岭生态环境保护、黑土地保护、统计数据造假专项监督，紧盯防汛救灾和灾后恢复重建开展下沉监督，全面督促政策执行、责任落实、工作推进。
坚持以精准求实效。精准聚焦对“一把手”和领导班子监督，扎实开展执行“第一议题”制度专项监督，对省管领导班子民主生活会进行监督，发现并推动问题整改，督促各级党组织和领导干部落实责任。精准纠治对党中央及省委决策部署有令不行、有禁不止等问题，对国家自然资源督察反馈问题整改持续跟踪督导，准确把握问题性质、后果和影响，严肃查处问题背后的失职失责、违纪违法行为。加强落实意识形态工作责任制监督检查，坚决维护意识形态安全。
坚持以常态求长效。完善习近平总书记和党中央部署要求落实机制，健全台账管理、督查问责、“回头看”等制度，跟进监督问效，坚决压责纠偏。省纪委13次提请省委研究全面从严治党重大工作，分析研判重点领域党风廉政建设情况并专题报告省委，健全“两个责任”贯通落实有效机制。修订政治生态建设成效考核实施细则，实现对市（地）、省直部门、省管企业、省属本科高校直接考核全覆盖，深化以考压责、以考促改、以考促建，推动营造风清气正良好政治生态。
（三）深入推进反腐败斗争，提升腐败治理效能。准确把握反腐败斗争重点和方向，以狠抓办案引领一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面巩固压倒性胜利。
以零容忍态度惩贪治腐。紧盯重点对象，严查重点问题，全省纪检监察机关立案2.9万件、处分2.9万人，省纪委监委立案省管干部59人，严肃查处张成林、陆兵、辛敏超、任贵生等严重违纪违法案件。深化受贿行贿一起查，完善行贿人联合惩戒工作机制，全省立案行贿人员570人。聚焦制约龙江振兴发展的突出问题和腐败风险隐患，持续加大金融、国企、高校、水利工程建设领域腐败惩治力度，深化粮食购销领域腐败问题专项整治，配合开展医药领域腐败问题集中整治，坚决清除行业性、系统性、地域性腐败。深入开展职务犯罪追逃追赃专项行动，追回外逃“红通”人员3人。
着力查处群众身边“蝇贪蚁腐”。紧盯群众急难愁盼，开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、城镇老旧小区改造、高校财经管理突出问题和学生食堂腐败问题等7项专项整治，指导市县两级纪委监委聚焦教育医疗、养老社保、物业供暖等领域突出问题，因地制宜开展专项整治94项。深入推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。全省查处民生领域腐败和作风问题7039个，处分5876人。
做实以案促改促治促教。坚持“一案三书三报告一建议”工作机制，全省提出纪检监察建议5720份，深入剖析典型案件，促进堵塞漏洞、完善监管，推动提升系统治理、全域治理水平。集中开展案件宣讲，指导发案单位党委（党组）召开专题民主生活会，推动党员干部闻警自省。加强新时代廉洁文化建设，组织领导干部到省廉政教育基地接受教育267场次、1.2万余人次，深入开展“家庭助廉”活动，营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。
（四）锲而不舍落实中央八项规定精神，以优良党风引领社风民风。把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，全面从严、一严到底，推动作风建设常态长效。
严查享乐奢靡歪风。坚持重节点、抓经常、严督导，从严从重查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利等问题，深挖彻查“隔空送礼”、私车公养等隐蔽隐性问题，全省查处享乐主义、奢靡之风问题2736个，批评教育和处理2980人。坚持风腐同查，严肃追究腐败案件中的违反中央八项规定精神问题，全省通报风腐一体典型问题127起。
突出重点纠治形式主义、官僚主义。深入开展深化能力作风建设监督问责工作，推进“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”专项监督，着力纠治影响党中央政令畅通、漠视侵害群众利益、加重基层负担的不正之风。出台关于深化拓展纠治形式主义、官僚主义的意见，破解监督难、定性难、查处难问题。全省查处形式主义、官僚主义问题2637个，批评教育和处理3163人。注重纠树并举，对查处“四风”问题全面分析，找准新动向新表现精准施治，弘扬求真务实、团结奋斗的时代新风。
监督护航优化营商环境。紧盯行政审批、政务服务、行政执法领域突出问题，开展市场主体和群众“办事难”问题专项整治，专题剖析营商环境突出问题并推动整改，全省查处破坏营商环境问题1644个，批评教育和处理1937人，集中通报典型案例41起。严查侵害企业利益、妨害公平竞争问题，依法依规保护民营企业合法权益，推动构建亲清政商关系。
（五）全面加强党的纪律建设，推动增强遵规守纪的自觉。把纪律建设摆在更加突出位置，促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。
强化经常性纪律教育。推动各级党组织以会前学纪、理论学习中心组集体学习、党校纪法课堂等形式，强化党章党规党纪教育。分层分类强化警示教育，编发《省管干部忏悔录》、每季一案材料，加强年轻干部纪律教育，下发违纪违法典型案例警示教育读本，督促各级领导干部知纪守纪、知法守法。
坚决维护纪律刚性。坚持执纪必严、违纪必究，对违反党纪行为发现一起查处一起。加强省级人大、政府、政协换届纪律风气监督。规范审慎回复党风廉政意见。制定谈话函询说明情况抽查核实工作办法，把严格纪律执行寓于日常监督管理。全省共问责党组织38个、党员领导干部和监察对象1193人。
多措并举激励干部担当作为。联合公安机关开展惩治诬告陷害行为专项治理，出台惩治诬告陷害行为和澄清正名工作办法，全省查处诬告陷害556人，为2244名受到失实检举控告的党员干部澄清正名，为担当者担当。具体落实“三个区分开来”，对防汛救灾等重大紧急工作中的无意过失容错纠错。深化运用“四种形态”，全省批评教育和处理8.5万人次。
（六）坚守政治巡视定位，保持利剑高悬、震慑常在。全面贯彻中央巡视工作方针，勇于亮剑、精准监督，推动巡视巡察向深拓展、向专发力、向下延伸。
巩固深化政治巡视。修订省委巡视工作规划，开展十三届省委第三、第四轮巡视，完成省属本科高校板块巡视全覆盖。对全省公安、法院、教育、卫健系统和黑土地保护利用、水利工程建设联动巡视巡察，实现常规巡视、专项巡视、提级巡视和巡视“回头看”一体发力。出台加强对被巡视党组织“一把手”监督意见，增强巡视震慑力和穿透力。
强化巡视整改和成果运用。督促开展中央巡视反馈问题整改“回头看”。压紧压实巡视整改主体责任，完善问题反馈、整改情况报告审核、整改评估工作机制，确保真改实改。深化巡视成果综合分析，向省委呈报固边兴边富民等专题报告，向省级领导同志、有关部门通报巡视情况，在全省通报十三届省委第二、第三轮巡视发现共性问题，推动举一反三、未巡先改。
深化巡视巡察上下联动。抓好巡察工作专项检查、指导督导，分板块召开省直部门、省管企业、省属本科高校巡察工作现场推进会，促进巡察工作规范提升。推动巡视监督与其他监督贯通协调，深入落实巡前通报、巡中沟通、巡后监督协同配合机制。加强巡视巡察机构队伍建设和工作信息化建设，建立巡视整改监督管理平台，助推巡视巡察高效运行。
（七）深化纪检监察体制改革，推动完善党的自我革命制度规范体系。深入贯彻制度治党、依规治党要求，以制度建设为重点深化纪检监察体制改革，为全面从严治党提供有力支撑。
健全纪检监察工作体系。认真落实查办腐败案件以上级纪委监委领导为主要求，审核把关市（地）纪委监委线索处置、案件查办等请示报告事项663件。召开首次全省派驻监督工作会议，开展向省管企业、省属本科高校派驻纪检监察组改革试点成效评估，制定派驻机构案件协商管辖和指定管辖工作指引，推动派驻监督体系机制更加健全。协助省委修订反腐败协调小组工作规则，健全审计报告反馈问题整改监督机制，用好审计手段、审计成果反腐治乱。推动乡镇（街道）纪检监察专项经费纳入财政预算，推广片区协作、交叉检查、乡案县审等工作机制，织密基层监督网络。全面完成全省监察官等级首次确定工作。完成省监委第二届特约监察员选聘，保障依法履职。
加强法规制度建设和执行。梳理汇编党的十九大以来省纪委监委制定或修订的规范性文件137项，围绕完善信访举报工作规程、严格线索处置期限、申诉案件办理等形成制度成果38项。制定加强和规范案件质量评查工作实施意见，开展审查调查规范化工作评查，推动办案质效和规范化水平整体提升。
提升信息化保障支撑能力。完成行贿人信息库等中央纪委统建系统的部署应用，推进央地信息协查系统省市全面应用，实现基层小微权力“监督一点通”平台县级全覆盖。抓好省级信息化平台优化升级，制定信息查询平台使用管理办法、电子数据调查与分析工作规范，以科技赋能监督办案。
在肯定成绩的同时，必须清醒看到，全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败问题产生的土壤和条件尚未根除，推动政治生态根本好转的任务依然艰巨繁重。政治监督精准度有待提高，推动完善党和国家监督体系还需加大力度，纪检监察干部队伍能力素质、斗争本领仍有短板，权力运行内控机制还需健全，办案安全风险隐患还不容忽视，“灯下黑”等问题还不同程度存在，必须高度重视、认真加以解决。
二、深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想
党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党，取得历史性成就、发生历史性变革，创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，指引百年大党开辟了自我革命的新境界。在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻总结新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，深刻阐述党的自我革命的重要思想，为做好新征程纪检监察工作提供强大思想武器和科学行动指南。全省纪检监察机关必须怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面学习夯实根基，全面把握融会贯通，全面落实指导实践，转化为坚定不移正风肃纪反腐、服务保障龙江振兴发展的实际成效。
（一）充分认识习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的重大意义。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想全面阐释跳出治乱兴衰历史周期率的“第二个答案”，指明了确保全党永葆初心、担当使命的根本任务，坚定了全党用好“第二个答案”、解决大党独有难题的信心决心，展现了党永葆生机活力、走好新的赶考之路的光明前景。这一重要思想是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度。全省纪检监察机关必须充分认识这一重要思想的重大政治意义、长远战略意义和深远历史意义，切实增强贯彻落实的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，以永远在路上的坚韧和执着把党的自我革命进行到底。
（二）认真体悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的丰富内涵。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想以宏阔的理论视野、深厚的理论渊源、创新的理论观点，深刻回答“为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命”三个重大问题，深刻阐明推进自我革命“九个以”的规律性认识，构成科学系统、逻辑严密的理论体系。全省纪检监察机关必须完整、准确、全面把握这一重要思想，深刻体悟习近平总书记强烈历史主动精神、非凡理论勇气、卓越政治智慧和“我将无我、不负人民”的境界情怀，深刻领会党中央从全局、长远、大势、规律上作出的战略考量，一刻不停纵深推进全面从严治党。
（三）准确把握习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的实践要求。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想用“九个以”深刻阐述推进党的自我革命的根本保证、根本目的、根本遵循、战略目标、主攻方向、有效途径、重要着力点、重要抓手和强大动力，既有战略安排又有工作部署，既有认识论又有方法论。全省纪检监察机关必须提高政治站位，增强行动自觉，把“九个以”的实践要求领会深、把握准、落到位，把习近平总书记关于党的自我革命的重要思想贯彻到纪检监察工作全过程各方面，自觉从中找理念、找思路、找方法、找举措，坚守职责使命，强化系统观念，坚持守正创新，推动各级党组织把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。
三、2024年主要工作
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，认真落实习近平总书记视察龙江期间重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，按照二十届中央纪委三次全会、省委十三届五次全会部署，推动健全全面从严治党体系，深化落实“五化”联动，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，加快建设勤廉龙江，为龙江高质量发展、可持续振兴提供坚强保障。
（一）聚焦深化拓展主题教育成果，持续深入用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，深学习、实调研、抓落实，使党的创新理论真正融会于心、见之于行。
要真学促深化。严格执行“第一议题”和集体学习制度，强化专题研讨，系统学习习近平总书记对东北地区和龙江历次重要讲话重要指示精神，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为纪检监察干部教育培训主题主线，开展习近平总书记关于党的自我革命的重要思想专题培训，增强学习的系统性、针对性、实效性。要真信促内化。在学而信、学而悟上下功夫，把握好这一重要思想的世界观和方法论，深刻领会其中的道理学理哲理，自觉运用贯穿其中的立场观点方法总结经验、探索规律、解决问题。要真用促转化。持续大兴调查研究，完善重点课题调研制度，灵活运用“四不两直”等方式深入调研，使工作思路更加科学、严密、有效。坚持政治要件闭环落实机制，用好“四个体系”推动工作落实。
（二）聚焦“两个维护”根本任务，持续深入做实做细政治监督。完善政治监督具体化、精准化、常态化工作体系，推动各级党组织和党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”体现在实际行动上。
严明政治纪律和政治规矩。聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活深入监督，深化落实“第一议题”制度专项监督，加强对各级党组织执行民主集中制、请示报告制度、意识形态工作责任制等情况监督检查，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持从政治上看、从政治上查，发布典型案例指引，透过业务看政治，严肃查纠政策落实不力等背后的政治问题、政治偏差。把“一把手”和领导班子作为监督重点，认真落实省委工作措施和省纪委监委措施清单，推动各级领导干部特别是“一把手”担当尽责。
加强对党中央及省委决策部署贯彻落实情况监督检查。围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示特别是维护国家“五大安全”、建好建强“三基地、一屏障、一高地”，紧盯进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施落实，紧扣建设“六个龙江”、推进“八个振兴”目标任务，完善政治监督任务清单，常态化开展落实情况“回头看”，确保贯彻到位。围绕防范化解重大风险、党和国家机构改革、哈尔滨亚冬会筹备等重大工作，健全对跨地区跨部门重大战略的协同监督机制，深化大小兴安岭生态环境保护专项监督，开展林草领域问题集中整治，加强对安全生产责任制落实情况监督检查，推动整治煤矿、建筑、消防等重点领域安全风险隐患。开展提高政治监督能力专题培训，着力解决从政治高度看问题不够、政策法规把握不准等问题，推动政治监督质效提升。
持续打造振兴发展良好政治生态。协助省委召开勤廉龙江建设大会，配合制定关于新时代加快推动勤廉龙江建设的意见，强化系统施策、协调推进。扎实开展政治生态建设成效考核，健全精准考核、通报反馈、约谈提醒、督促整改工作闭环。加强政治生态日常分析研判，推进地区、行业、系统政治生态画像，深化排名靠后、腐败问题频发地区和单位政治生态治理。
（三）聚焦铲除土壤和条件，持续深入一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。反腐败斗争已经进入深水区，绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须持续发力、纵深推进，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
保持惩治腐败高压态势。坚持党对反腐败斗争的集中统一领导，协助省委有力有效组织协调反腐败工作。把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决查处资本向政治领域渗透、破坏政治生态和经济发展环境的腐败问题。深化整治金融、国企、粮食购销、煤炭、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。建立腐败预警惩治联动机制，联合处置新型腐败、隐性腐败，加大追逃追赃和防逃力度，深化国企境外腐败治理。强化受贿行贿一起查，紧盯“五类重点”严查行贿行为，严惩政治骗子，坚决铲除“围猎”这个政治生态污染源，强化对介绍贿赂、洗钱等腐败关联犯罪惩治，加大对行贿所获不正当利益的追缴、纠正力度，遏制住搞腐败“一本万利”的行为动机。
深入整治损害群众利益突出问题。强化基层反腐，督促县级纪委监委加大自办留置案件力度，破解县域“熟人社会”办案难等问题。坚持集中整治与日常查处相结合，紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，坚决惩治教育、就业、医疗、食品安全等民生领域“微腐败”，持续推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，强化对产业项目建设、惠农资金管理使用等方面监督，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”，维护好群众切身利益。
常态化做好查办案件“后半篇文章”。坚持以案促改促治，认真落实中央纪委纪检监察建议工作办法，加强类案综合剖析，完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机制，督促协同有关部门深化整改治理。坚持以推动改革压缩腐败滋生空间，紧盯项目审批、工程招投标等重点环节，促进公共资源配置、交易等领域完善市场运行机制，阻断权力寻租机会。推动新时代廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作，深入挖掘黑龙江历史人文中的廉洁元素，建好用好廉政教育基地，深化分级分类警示教育，注重家庭家教家风建设，引导党员干部清廉自守、廉洁从政、干净做事。
全面提升案件查办工作质效。严格执行中央纪委进一步做好问题线索处置工作指导意见和省纪委监委问题线索管理办法，提高问题线索处置和初核工作质效。在全系统开展案件质量提升年活动，深入开展规范化工作评查，抓好日常评查、全面评查、专项评查，深化违规办案行为专项整治，从严监管审查调查措施使用。
（四）聚焦严格落实中央八项规定精神，持续深入纠“四风”树新风。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，持续从严、靶向施治，让新风正气在新征程不断充盈。
严惩严治享乐主义、奢靡之风。开展违规吃喝问题专项整治，严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题，着力纠治金融、国企等单位违规公务接待、商务招待，对顶风违纪行为“一问三责”，坚决防反弹回潮。精准识别、有效防治“快递送礼”和以培训考察、党建活动等名义公款旅游等问题，坚决防隐形变异。加强对重点地区、重点领域督导，紧盯重要岗位、重要节点开展监督，坚决防疲劳厌战。健全风腐同查同治工作机制，由风查腐、由腐纠风，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。
重拳纠治形式主义、官僚主义。深入落实关于深化拓展纠治形式主义、官僚主义的意见，坚持从领导机关抓起、领导干部改起，紧盯影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展的不作为乱作为、权力观扭曲政绩观错位现象，坚决纠治空喊口号、任性决策、数据造假、搞政绩工程等问题。积极回应基层关切，持续纠治文山会海、“督检考”集中扎堆、“指尖上的形式主义”等问题，把基层干部从形式主义官僚主义的桎梏中解脱出来。持续开展优化营商环境专项监督，发挥企业监测点、政务服务大厅监督哨作用，督促严格落实党员干部和公职人员涉企服务“十不准”，深入纠治敷衍塞责、吃拿卡要等破坏营商环境的作风顽疾。
推动锤炼优良作风。以锤炼扎扎实实、踏踏实实、求真务实优良作风为主线，认真落实省委深化能力作风建设工作部署，持续开展不良作风专项整治，加大明察暗访和通报曝光力度。压实落靠作风建设主体责任，健全作风建设长效机制，积极开展时代新风宣传教育，促进党员干部践行“五细”要求，让重实干、重实绩、重实效在龙江大地蔚然成风。
（五）聚焦明方向、立规矩、正风气、强免疫，持续深入加强党的纪律建设。用好管党治党纪律“戒尺”，在全链条、全周期、全覆盖上持续用力，切实把严的标准树立起来、把严的纪律执行到位。
加大纪律宣传教育力度。把学习贯彻新修订的纪律处分条例作为重点，坚持经常性和集中性纪律教育相结合，分层分类推进纪法教育，举办领导干部党风廉政建设专题研讨班和纪律教育专题培训，实现重要岗位干部纪法轮训全覆盖，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。认真落实中央关于加强年轻干部教育管理监督的意见，抓好年轻干部、新提任干部纪法培训、廉政提醒，督促扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
准确规范运用“四种形态”。严格纪律执行，坚持实事求是、宽严相济，精准把握政策策略，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。加强对运用“四种形态”情况的动态分析与监督检查，推动精准定性量纪执法。协同公安机关常态化惩治诬告陷害行为，加大澄清正名力度，为锐意进取、勇挑重担的干部撑腰鼓劲。推动“三个区分开来”具体化、规范化，完善干部担当作为激励和保护机制，促进党员干部廉而有为、勤勉敬业。
拧紧管党治党责任链条。严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度，推动主体责任、监督责任、监管职责同向发力，健全各负其责、统一协调的责任格局。严格督促党组织主要负责人切实担负第一责任人责任、领导班子成员履行“一岗双责”，推动把责任落实、开展纪律建设情况列入党建述职评议考核内容，促使各级领导干部带头遵守纪律，做到敢管敢治、严管严治、长管长治。坚持新时代“枫桥经验”，巩固重复举报、越级举报治理成果，督促源头纾解、综合施策，进一步压紧压实基层管党治党责任。健全重点领域重点问题问责提级审核、问责案件评查制度，发布指导案例，精准规范用好问责利器。
（六）聚焦发现问题促进治理，持续深入推进政治巡视。突出政治定位深化巡视巡察，更好发挥综合监督作用。
扎实推进巡视全覆盖。认真学习贯彻巡视工作条例，开展十三届省委第五、第六轮巡视，加强板块轮动、整体推进，打破常规套路，穿插运用提级巡视、“回头看”等多种方式，完善巡回指导、中期调研、组办会商、复盘总结机制，精准发现问题和问题线索。扎实开展巡视组工作质效评价和纪律作风后评估，进一步提升巡视工作制度化规范化水平。
完善联动贯通工作格局。开展巡视巡察上下联动，集中发现和推动解决系统性突出问题。召开省直单位、市县巡察工作推进会，加强对市县巡察工作的指导督导，抓好重点推进县、基础较弱县专项检查，出台对村巡察实施意见，全面推动市县巡察向基层延伸。深化巡纪联动、巡审联动，推动审计、财政、统计等部门专业力量深度参与巡视巡察。
优化巡视整改工作机制。围绕巡视反馈、专题民主生活会召开、整改情况报告及评估等关键环节，建立覆盖整改全周期的责任体系和制度流程。完善省委常委会会议、省委书记专题会部署整改任务督办机制，做好向分管省领导通报巡视情况工作。加强对整改和成果运用情况的跟踪督促、汇总分析，对矛盾集中、问题突出单位开展专项整治，对虚假整改等问题严肃追责问责。
（七）聚焦规范化、法治化、正规化建设，持续深入抓好纪检监察体制改革。立足强实效、补短板、促贯通，统筹深化改革和制度建设，增强纪检监察工作严肃性、权威性和公信力。
持续推进改革系统集成、协同高效。加强内部力量统筹，完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，完善市县两级纪委监委查办案件提级管辖和指定管辖制度。全面落实全省派驻监督工作会议部署，强化对派驻机构直接领导、统一管理，深化省管企业、省属本科高校派驻纪检监察组试点，优化县级纪委监委派驻机构设置和办公模式，加强机关事业单位、国企、高校等基层纪检机构建设。落实在垂管系统省级以下单位开展涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点工作。认真落实中央纪委国家监委关于加强基层纪检监察监督的若干意见，优化县级纪委监委机关内设机构设置，深化乡镇（街道）纪检监察机构标准化规范化建设，整合用好县乡监督力量，提升基层监督办案能力。制定并落实黑龙江省数字纪检监察体系建设规划，优化升级纪检监察大数据资源中心，加强一体化工作平台应用，提升数字监督检查、数字审查调查、数字综合管理水平，推进具有龙江特色的数字纪检监察体系建设。
完善纪检监察法规制度体系。积极推进加强和改进专项监督、申诉案件质量评查等规范性文件的制定修订工作，不断加强监督执纪执法标准化建设。严格执行法规制度前置审核机制，加强规范性文件备案审查，增强法规制度建设的针对性、集成性、操作性。加强法规制度执行情况、实施效果的检查评估，提高制度执行力。
促进各类监督贯通协同。围绕政治监督、专项整治等重点任务，推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，探索派驻机构分片协作、行业协同监督、组团审查调查等工作机制。加强纪检监察监督与审计、统计等其他监督的信息沟通、措施配合、事项协同，以党内监督为主导推动各类监督有机贯通。发挥省委反腐败协调小组平台作用，细化落实监察执法与刑事司法衔接相关制度规定，制定办理涉及监察机关与检察机关共管罪名案件工作办法，促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务违法犯罪案件中互相配合、互相制约。
（八）聚焦绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁，持续深入加强纪检监察机关自身建设。巩固拓展教育整顿成果，持续强化严管严治、自我净化，以彻底的自我革命精神锻造高素质专业化纪检监察队伍，做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
锤炼忠诚政治品格。始终把对党绝对忠诚作为队伍的首要品格，省纪委常委会带头加强自身建设，旗帜鲜明讲政治，认真贯彻民主集中制，带动全系统提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善干部政治素质考察具体措施，常态化开展政治教育、党性教育，深化“做忠诚卫士、建模范机关”党建品牌创建，严肃党内政治生活，引导干部接受政治体检、勤掸思想灰尘。
锻造优良工作作风。始终把敢于斗争、善于斗争作为队伍的鲜明特质，始终保持战略定力、坚定斗争意志，继承纪检监察机关光荣传统，教育引导干部以党性立身做事，在重大政治原则和大是大非问题上不怕交锋，同歪风邪气和腐败现象作斗争不患得患失。树立正确政绩观，严格依规依纪依法履职，坚决防止简单任性、马虎懈怠、口大气粗。持续深化集中攻坚破难、执纪执法质效提升等行动，用奋斗实干体现忠诚老实，用动真碰硬彰显担当作为，推动各项工作争先晋位。
练就过硬履职本领。始终把素质过硬、本领高强作为队伍的重要要求，树牢选人用人正确导向，重用那些能扛重活、敢打硬仗、业绩突出的干部，常态化开展轮岗交流，探索建立“上派下挂”机制，完善年轻干部培养选拔链条。统筹全员培训和实战训练，抓好五大类主体班次及“小专特精”培训，紧扣纪法运用持续开展履职能力竞赛，构建完善实战实训体系。抓好纪检监察协会更名换届，加强理论研究和学科建设。坚持严管厚爱结合，关心关爱纪检监察干部，落实监察官职业保障配套制度，激励干部安心履职、担当作为。
筑牢廉洁自律防线。始终把自身正自身硬自身廉作为队伍的政治本色，压实责任强化严管体系，加强对干部的经常性监督，发现问题敢抓敢管，对失管失责造成严重后果的严肃追责问责。常态化检视干部队伍存在的突出问题，找准根源、彻底整治，健全权力运行内控机制。加强警示教育，深入剖析反面典型案例，用身边人身边事敲响廉洁警钟。支持特约监察员履行监督职责，自觉接受各方面监督。坚持刀刃向内自剜腐肉，严惩以案谋私、徇私包庇、内外勾连等问题，严查利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利行为，保持纪检监察干部队伍肌体健康。
砥砺奋进新征程，自我革命再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、忠诚履职，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为推进中国式现代化龙江实践提供坚强保障！
