中共恒山区人民法院党组

关于巡察整改阶段进展情况的通报

 

根据市委统一部署，2023年6月25日至7月25日市委第二巡察组对恒山区人民法院党组进行了巡察。2023年9月15日，市委第二巡察组向恒山区人民法院党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》有关规定，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位，深化思想认识，坚决扛起巡察整改主体责任

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强抓好巡察整改的思想自觉和行动自觉。成立了以党组书记为组长、其他班子成员为副组长的落实市委巡察组反馈意见整改工作领导小组。召开巡察整改工作动员部署会议，对市委巡察组反馈意见整改落实工作进行全面部署，进一步增强了坚决贯彻党中央决策部署和市委工作要求、严肃抓好巡察整改的政治责任感。

二是坚持守土尽责、扛起主体责任，雷厉风行抓好巡察整改。党组书记认真履行第一责任人责任，牵头制定巡察整改方案，全程跟踪督办整改事项，班子成员统一思想认识，研究整改举措、落实整改任务、指导整改工作，实施挂图作战，形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。

三是强化督促检查、深化标本兼治，推动巡察整改各项任务落实落地。立足标本兼治，把行之有效的做法和成果上升为制度机制，着力构建务实管用的制度机制体系，修定、完善、新建相关制度机制11个。坚持用制度管人管事，充分发挥制度刚性约束作用，以制度机制固化巡察整改的成果。

二、坚持问题导向，严格对标对表，逐项系统抓好巡察整改任务

（一）提升政治站位，严格贯彻落实党中央重大决策部署及省市区委要求

1.强化理论武装，夯实思想基础

一是细化学习计划。制定了《2023年恒山区人民法院理论学习中心组学习计划》《恒山区人民法院理论学习中心组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题学习计划》，明确学习的主题和内容，以党组会等形式组织传达学习习近平总书记相关重要讲话精神，坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥。

二是制定学习制度。讨论通过《恒山区人民法院理论学习中心组学习工作制度》《恒山区人民法院“第一议题”学习制度》严格落实学习制度，定期组织集中学习，形成学习记录。2023年9月15日后共组织中心组学习20次，第一议题10次，学习内容74篇，形成书面研讨材料60篇，进一步强化了政治建设这个党的根本性建设。

三是学深悟透二十大精神。以党支部集中学习为平台，不断丰富理论学习形式，党支部集中学习党的二十大精神1次，理论学习中心组集中学习党的二十大精神1次，教育引导全体干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。

2.加强制度建设，提升制度执行力

细化完善《恒山区人民法院档案管理规定》，针对长期未归档卷宗，加大清理力度，专人负责逐案仔细核查，清理未归档卷宗80本。由一名干警定岗定责负责档案归档工作，定期督促提醒业务庭按时归档，严格落实监督管理责任，提升制度执行力。

3.深化学用结合能力，提升案件质效

一是加强审判管理。制发《恒山法院审判管理情况通报》12期，督促办案法官坚持程序与实体并重，坚持“以上率下”，抓细领导责任，严格落实“阅核”制度，2023年9月后共“阅核”案件633件。

二是定期集中讨论。组织召开审判委员会会议，对重大、复杂、疑难的案件进行集中讨论。2023年9月15日后，召开审委会会议6次，研究讨论案件18件。

三是强化业务学习。组织员额法官对新出台的法律、法规、司法解释及时进行学习4次，不断提升审判业务能力。2023年12月我院审判质效全省排名72名。

（二）严格落实全面从严治党战略部署

4.强化主体责任，有效履行核心作用

一是落实全面从严治党。院党组会议审议通过《2023年恒山法院落实全面从严治党主体责任重点任务及责任分工方案》，结合全面从严治党形式和任务，明确任务分工，层层传导压力。

二是定期研究部署工作。院党组召开专题党组会议研究全面从严治党工作，班子成员扎实履行“一岗双责”，召开2次专题会议听取班子成员汇报分管部门的党建、党风廉政建设工作情况。

5.履行监督责任，强化派驻纪检组监督

一是积极开展会商工作。针对关于开展落实中央、省市区委全会、纪委全会精神及加强能力作风建设，区纪委监委派驻纪检组到法院组织召开会商会议4次，围绕能力作风建设等方面充分发挥监督职能。

二是派驻纪检组主动监督。派驻纪检组列席院党组会议2次，并针对党风廉政建设等工作发表意见建议2条，不断深化监督作用。

6.加强解放思想，扎实推进能力作风建设

一是成立专项工作小组。工作小组成员定岗定责，制定完善《恒山区人民法院“解放思想、振兴发展”研讨专项工作实施方案》《恒山区人民法院关于开展“解放思想、振兴发展”研讨“回头看”工作方案》。

二是定期召开专题会议。召开“解放思想、振兴发展”研讨剖析会2次，分析研判当前阶段的工作进展情况，推进“解放思想、振兴发展”研讨专项工作落实落细。

（三）扎实贯彻新时代党的组织路线

7.强化党组自身建设，彰显领导班子建设政治引领作用

一是严格执行党组会议制度。组织会议记录员进行专项学习2次，不断加强会议记录的格式内容和关键要素的掌握。认真制定会议议程。会议前下发党组会议议程给各党组成员，2023年9月后共制定下发会议议程4次，持续规范会议流程。

二是规范“三会一课”程序，提高民主生活会质量。明确民主生活会程序，严格规范会前、会上、会后流程，按照流程规范召开；做好会前准备工作。党支部召开支委会进行专题研究会议流程、人员安排等工作；做好意见征求工作。坚持问题导向，民主生活会会前向区委组织部、区委政法委、区纪委、区委宣传部、区保密局以及全院党员干部征求相关意见。

三是高度重视党建，严肃对待党内生活。进一步健全党内民主生活会制度。加强党内监督使民主生活会规范化、制度化，形成民主生活会制度，结合主题对民主生活会的发言内容作出要求；加强会前沟通交流工作。党组“一把手”会前与班子成员多沟通交流，掌握思想动态并督促提醒党组成员重视民主生活会，严格把关党组成员对照检查材料。

四是加强党员教育管理。做好谈心谈话记录工作，了解党员思想状态，做到认真谈，用心听取意见，使支部党员充分认识党内政治生活的重要性和严肃性，建立理论学习计划，每月集中学习不少于1次，全年集中学习31次，其中关于党内法规条例、党内生活相关学习6次。

8.做好人才培养工作，加强人才队伍建设

一是开展岗位练兵活动。组织法警队、立案庭青年干警围绕应急处突等内容开展3次岗位练兵活动，不断提升岗位职责专业能力。

二是举办业务大讲堂活动。组织青年干警参加全省业务大讲堂12次，开展12期业务大讲堂，业务经验交流分享活动2次。青年干警文化素养、业务技能得到全方位提升。

9.强化统筹谋划，提高党建工作水平

一是严格执行程序，加强基层党组织建设。强化流程学习，支部换届选举前召开支委会学习党组织建设及调整程序规范。规范换届选举程序，落实党内民主公开制度，2023年已完成换届选举，并向上级党委汇报。

二是加强监督管理，严格执行“三会一课”制度。做好规范记录，在“三会一课”制度中引入党组抽查制度，党组成员定期对支部“三会一课”记录情况进行全覆盖检查，2023年9月15日后共检查3次；按要求每月定期开展一次党日活动，2023年9月15日后开展4次；民主生活会前进行谈心谈话，日常根据党员学习工作情况进行谈心谈话。

三是规范召开组织生活会。针对《党章》《中国共产党问责条例》等党内相关文件的学习，已集中学习具体条例政策6次。支委会严格履行程序，把关相关材料，严格按照规定程序召开1次组织生活会。

（四）深化上轮巡察问题整改

10.持续抓好上轮巡察反馈问题整改

一是提高思想认识。院党组在巡察组反馈意见后，迅速召开党组会议，认真谋划制定整改方案，严格按照市委巡察办有关整改工作要求，对照整改台账，加强统筹调度，确保各项问题有效整改。

二是抓好党建工作。注重基层基础，巩固提升院党支部党建标准化规范化水平；重点抓实党建品牌创建等工作，推动党建工作与审判执行工作有机融合、相互促进；院党组每季度听取支部工作汇报，推动党建工作责任全面压实、基础全面加强。

三、坚持统筹兼顾，强化常治长效，不断深化巩固整改落实成果

（一）加强政治建设，不断强化整改措施

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持的整改问题，着力在制度上发力，完善相关机制，持续巩固整改成效。

（二）坚持统筹兼顾，不断提升巡察整改质量

聚焦巡察“后半篇文章”，认真总结当前整改工作，持续压实责任链条，形成巡察整改强大合力，进一步加强对各项整改工作的统筹协调，促进各责任庭科室加强沟通协作，实现力量统筹、信息互通、优势互补，合力抓好各项整改工作，将巡察整改成果融入工作日常。

（三）分类施策抓整改，不断推进成果转化

以此次整改为契机，举一反三，以点带面，深入查找和及时解决领导班子和干警在作风建设、廉洁自律、遵守政治纪律上存在的问题，切实增强整改成效。把巡察反馈整改成果运用到审判执行、队伍建设、服务大局、党建工作等日常工作上，不断增强工作能力，切实提升工作水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：(0467）8235506；电子邮箱：hsqfyzzb@163.com；邮政信箱：鸡西市恒山区鸡恒路红旗家园；邮编：158130。

 

 

中共鸡西市恒山区人民法院党组

2024年2月8日