麻山区麻山镇党委
关于巡察整改阶段进展情况的通报
根据市委统一部署,2023年10月17日至10月21日,市委第八巡察组对麻山镇党委进行了巡察。2024年3月25日,市委巡察组向麻山镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》有关规定,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、提高政治站位,履行主体责任,扎实做好巡察整改
(一)高度重视,扎实推动巡察整改工作。巡察反馈问题后,麻山镇党委高度重视,镇党委书记立即召开党委会议,传达学习了鲁长友同志在市委书记专题会议听取十四届市委第四轮巡察情况汇报时的讲话精神传达提纲、市委第八巡察组关于巡察麻山区麻山镇党委的反馈意见,对巡察反馈的问题认真进行研究部署,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务紧抓不放,切实以高度的责任感、认真的工作态度,推动巡察整改工作落实。
(二)加强组织领导,确保整改工作有序推进。成立了镇党委书记任组长,镇党委副书记、政府镇长任副组长,镇党委委员为成员的整改落实工作领导小组,班子成员严格落实“一岗双责”,以身作则,率先垂范,对照问题层层分解,压实整改责任,班子成员负责分管战线具体问题的整改落实工作,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。
(三)强化压力传导,形成整改工作合力。坚持问题导向,强化“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的意识,把巡察整改工作作为重大政治任务,坚决扛起整改主体责任,深刻反思市委第八巡察组反馈的问题,剖析根源,找准症结,建立整改落实工作台账,确保整改方向不偏离、整改任务不落空。
二、聚焦问题导向,确保整改质效,扎实落实整改任务
(一)严格贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署以及省市委要求
1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢思想根基
一是严格落实“第一议题”制度。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容,列为党委会“第一议题”,学习3次,制定学习计划并严格按照学习计划开展学习,确保“第一议题”制度执行规范化,常态化。
二是加强政治理论学习。健全完善《麻山镇党委理论学习中心组集中学习制度》,制定《2024年麻山镇党委理论学习中心组学习计划》等相关制度,严格按照各项学习机制开展理论中心组学习。开展中心组理论学习5次,集中研讨3次。
2.压实河长制责任,推动巡河工作高效开展
定期召开党委会议通报各村巡河情况,并及时安排部署通报相关工作,压实河长制工作责任,将巡河工作情况纳入年末村干部考核内容,提高河长对巡河工作的重视程度,累计开展巡河360余次,巡河工作取得明显成效。
(二)履行管党治党责任,推动全面从严治党向基层纵深发展
1.强化“两个责任”落实,深入推进全面从严治党
一是提高党委履职意识。2024年6月20日召开党风廉政专题会议,听取班子成员履行管党治党责任情况汇报,签订落实党风廉政建设“一岗双责”责任书,部署全面从严治党工作。将新修订的《中国共产党纪律处分条例》以及中央、省市纪委全会精神纳入党委理论中心组学习计划,进一步提升党员干部遵规守纪、履职尽责的能力。
二是强化监督检查。更新完善《麻山镇农村集体用工管理制度》,规范镇域内各村的用工范围、会计核算、派工票证集体用工管理,促进用工流程规范化。加大监督检查力度,针对村集体“三资”管理、村屯环境整治等工作情况进行督导检查,截止6月底,督导检查18次,督促整改问题4个,推动全面从严治党向基层纵向发展。
三是强化警示教育。制定下发《麻山镇廉政风险预警提示制度》,对群众反映强烈、问题线索集中的重点领域和关键环节廉政风险进行提醒警示,注重抓早抓小、防微杜渐。5月17日组织镇机关年轻干部参观鸡西市廉政教育基地,通过聆听讲解、观看廉政短片、重温入党誓词等方式,引导党员干部树立廉洁意识,坚守廉洁底线。6月14日召开群众身边不正之风和腐败问题集中整治专题警示教育大会,通过观看警示教育片、通报镇域内违纪典型案例等方式,筑牢党员干部拒腐防变思想底线。
四是加强党风廉政建设。在春节、端午等重要节点对党员干部开展集体廉政谈话,进一步树牢党员干部廉洁用权底线思维。4月1日至3日开展村“两委”成员能力素质提升培训班,通过《2023年版纪律处分条例解读》、《解读村级小微权力工作手册》等课程,提升村干部廉洁自律意识和履职尽责能力。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,加大问题线索排查力度,对涉嫌违反党纪党规的党员干部立案审查,作出党纪处分5人次。
2.加强财务监管,提升财务管理水平
一是严格执行政府采购制度。全面落实《麻山镇基本建设项目规章制度》,提高责任意识,按规定履行各项程序。严格履行政府采购手续,定期召开麻山镇项目工作推进会议,研究项目进展、履行程序情况,进一步提高政府采购的规范性、科学性。
二是加强财务管理。进一步严肃各项财务管理纪律,规范入账程序,加强财务票据审核审查力度。2024年6月6日组织相关人员学习《财务管理制度》,提升财务人员专业素养。查找问题,认真反思,做到精、准、细、严,提高镇级财务管理水平。
三是规范经费管理支出。2024年5月7日组织镇机关工作人员学习三公经费管理办法,严格按照三公经费管理办法开展工作。加强审核,不定期检查经费支出情况,进一步提高经费使用的合规性、合理性、透明性。
3.加强村级财务监管,促进村集体财务管理规范化
监督村集体严格按照“三资”制度管理村集体资产,严格执行财务管理规定,加强审核把关。2024年6月4日组织开展农村集体“三资”管理制度培训,提高村干部思想认识和业务处理能力。
(三)加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织作用
1.严格落实党建主体责任,推动党建工作扎实开展
一是抓实党建工作。上半年召开党建专题会议,研究部署党建工作,听取村党组织书记汇报村内党建工作,全力推动党建工作落实落地、见行见效。实行党委班子成员包联村级党建工作,班子成员每月下村督导检查,对村内的党建阵地建设,人居环境整治等工作进行指导,明确工作要求,提高工作效率。
二是严格执行党委议事规则。严格按照党委议事规则召开党委会议,涉及人事任免和干部处分决定等重大问题时,党委委员充分讨论,表达观点和想法,进一步提高决策的民主性,坚决落实党委会议末位表态制度。
2.严肃党内政治生活,增强党组织活力和凝聚力
一是加强组织生活管理。2024年5月31日,组织镇党政班子成员专题学习《党章》,进一步提高了班子成员对参加双重组织生活重要性的认识。镇党政班子成员以普通党员身份,按照“三会一课”制度要求,按时参加镇机关党支部党员大会、主题党日、组织生活会等组织活动,进一步加强了党性修养、增进思想交流、增强党组织的活力。
二是认真做好民主生活会材料准备工作。2024年6月20日开展班子成员公文写作视频培训,班子成员撰写个人工作汇报,进一步提高班子成员写作能力。加强对班子成员个人材料审核把关,镇党委针对班子成员撰写个人材料相关工作开展集体谈话,提醒班子成员提高对个人材料的重视程度。
三是严格执行“三会一课”制度。制定镇机关支部“三会一课”计划,明确政治理论学习内容,提高党员的政治素养和业务知识水平。严格落实“三会一课”制度,镇机关党支部委员会定期研究讨论支部工作,明确支部工作重点,优化决策,增强支部凝聚力。
3.强化基层党组织建设,提升党组织战斗力
一是做好村级后备力量储备。把选拔后备干部和村级班子建设结合起来,注重在大中专毕业生选拔优秀后备力量,形成后备力量台账。为做好村级后备力量储备工作,开展到村任职大学生培训,提高工作能力。注重培养一批青苗型年轻干部作为村党组织书记的后备人选,形成青苗型“两委”干部台账。
二是做好流动党员教育管理。加大流动党员管理培训力度,2024年4月18日开展支部书记培训第1期,组织开展学习研讨2次。进一步规范农村流动党员管理,制定《流动党员管理制度》。电话抽查村书记对流动党员掌握情况3次,对各村村书记流动党员掌握情况开展闭卷考试1次,进一步促进流动党员管理规范化、制度化。
4.强化脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,提升乡村振兴工作成效
一是积极谋划产业项目。建立麻山镇产业项目库。按照“一村一品”方向,积极谋划特色产业项目,2024年,已有4个产业项目落地,项目建成后覆盖率达到56%。积极发展乡村旅游,2024年4月28日开展麻山区麻山镇共荣村赏花节旅游观光活动,参加500余人次,带动乡村游热潮,拓宽乡村旅游发展方向。
二是扎实做好防止返贫动态监测帮扶工作。2024年4月2日组织工作人员进行培训,系统解读国家《健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南》,重点讲解入户排查相关要求,明确四项收入结构,规范填写排查单等内容。及时下村走访入户,宣传帮扶政策,提高群众知晓率,推动防止返贫动态监测帮扶工作精准落实。
三是农村户厕改革取得明显成效。按照村民意愿,逐户分析实际情况,采取优化提升的方式推进整改工作,完成卫生水厕在原有基础上的维修整改工作并已取得农户村民满意,户厕改革总计完成623户。
三、坚持巩固、深化巡察整改成果,推动各项工作开创新局面
(一)强化党的领导,落实整改主体责任。坚决扛牢党委管党治党主体责任,全面加强理论武装,不断强化主体责任意识,按照全面从严治党“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行领导者、组织者、执行者的职责,推动班子成员落实“一岗双责”,推动分管领域从严治党工作取得成效。
(二)抓好制度建设,构建长效机制。以此次巡察为契机,做好制度建设的“改、废、立”工作。着力建立健全政治理论学习等制度机制,严格制度执行,切实做到用制度管权管事管人,按规矩履职选人办事。着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制,努力将巡察成果转化为麻山镇工作健康发展的动力。
(三)抓好作风建设,强化监督检查。把作风建设作为工作推进的重要基础来开展,特别加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查;严格落实《中国共产党问责条例》,强化麻山镇干部日常教育,加大监督执纪问责力度;用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:(0467)2499123;邮政信箱:鸡西市麻山区麻山镇人民政府;邮编:158100;电子邮箱:msqmszrmzf@163.com。
中共麻山区麻山镇委员会
2024年11月12日