保障亚冬会高质高效廉洁安全
中央纪委国家监委网站 滕嘉娣 徐凡
黑龙江省纪委监委党风政风监督室、省纪委监委驻省体育局纪检监察组“室组”联动,围绕亚冬会筹办任务强化监督。图为监督检查组深入亚布力体育训练基地,实地检查场地建设情况。孙健 摄
黑龙江省哈尔滨市纪委监委紧盯重点环节、关键岗位、重要节点,稳步推进场馆运行监督工作。图为该市南岗区纪委监委工作人员在省冰上训练中心场馆开展监督检查。 陆尧 摄
随着哈尔滨第九届亚洲冬季运动会的胜利举办,美丽的龙江为世界呈现了一场精彩绝伦的冰雪盛宴。办好第九届亚冬会是党中央交给黑龙江的重大政治任务,是国之大事、省之要事。黑龙江省纪检监察机关全面贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真落实党中央决策部署,落实“简约、安全、精彩”的办赛要求,坚持全过程参与、全链条跟进、全覆盖监督,以强有力政治监督保障亚冬会筹办工作高质高效、廉洁安全,为亚冬会成功举办交上了一份圆满答卷。
扛牢政治责任,全链条推动各项任务如期落实
从1996年第三届亚冬会到2025年第九届亚冬会,时隔近30年,哈尔滨成为“双亚冬之城”。本届亚冬会参赛国家和地区数量、运动员人数都创历届之最。
省纪委监委将亚冬会筹办监督工作列入年度政治监督工作要点,立足职责定位,扛牢政治责任,扎实开展亚冬会筹办专项监督。“我们要深刻认识亚冬会筹办对提高我国冰雪运动综合实力、扩大国际影响力、促进龙江高质量振兴发展的重大意义和深远影响,坚持从政治上看、从政治上抓,做深做实政治监督,推动亚冬会筹办各项任务落地落实。”黑龙江省纪委监委主要负责同志表示。
省纪委监委第一时间组建监督专班,由分管负责同志任组长,出台专项监督方案,明确决策部署、责任担当、任务落实、纪律作风四方面监督重点,细化10项具体措施,为扎实开展监督工作画好“作战图”。
为层层传导责任压力,推动任务精准落实,省纪委监委构建“四横四纵”监督工作格局。“四横,即监督专班与亚冬会筹办领导小组办公室、省委省政府督查室、省审计厅等单位横向协同;四纵即监督专班、省纪委监委相关派驻纪检监察组、哈尔滨市县两级纪委监委纵向联动。”监督专班有关负责同志介绍。
筹办工作期间,省纪委监委有关负责同志多次带队到亚冬会开闭幕式场馆、省冰上训练中心、哈尔滨体育学院大学生滑冰馆等地督导调研,实地了解场馆维修改造加固和筹办监督工作开展等情况,并围绕责任落实、风险排查以及纪律作风等,前往亚冬会执委会、省体育局,面对面监督、点对点压责。与此同时,中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组与黑龙江省纪委监委建立赛时“组地”协同监督机制,立足各自职责定位,开展联合会商,密切沟通配合,及时通报重要情况,联动开展全覆盖监督。
亚冬会筹办涉及哈尔滨市以及该省体育、发改、审计等多个部门。为推动地区和部门之间统筹衔接、合力推进任务落实,省纪委监委发挥组织优势和系统作用,坚持内部协同、外部联动,“室组”“室组地”“组组”贯通,建立健全专题会商、定期调度、提示督办等监督协同工作机制,紧盯重要时间节点高频调度,下发监督任务清单17份、提示11个。
“我们紧盯审计发现问题,召开整改监督专项推进会,下发督办函6期,推动全部按时整改到位,同时紧盯后勤保障、财务咨询服务等重点项目采购,跟进监督34次,有效防范廉政风险。”省纪委监委有关负责同志表示。
去年8月,针对亚布力竞赛场地因历史遗留问题不能办理竣工验收的实际困难,省纪委监委会同省体育局开展实地调研,协调龙江森工集团所属省亚布力林业局有限公司,坚持依规依法与实事求是相结合,快速解决了房屋建筑竣工验收难题,确保亚冬会雪上赛区场地场馆建设如期竣工。
省纪委监委还充分发挥约谈提醒督促作用,约谈相关单位主要负责同志11人次,推动监督工作向实发力、向深拓展,构建及时发现问题、精准纠偏执纪、促进整改整治的监督闭环。
锚定监督重点,全流程保障办赛工作廉洁高效
从2023年7月8日申办成功到2025年2月7日正式开幕,本届哈尔滨亚冬会仅用580天完成筹备。面对筹办时间紧、任务重、标准高等挑战,黑龙江省纪委监委围绕筹办工作决策部署落实、40个成员单位和执委会履行责任、188项里程碑任务推进等情况以及项目建设、资金使用、服务保障等环节纪律作风开展全过程监督,因时因势调整监督重点。
“赛前我们紧盯场馆及配套基础设施建设改造、竞赛设施与物资采购、市场开发和宣传推介等环节进行全程监督。”省纪委监委党风政风监督室有关负责同志介绍,对苗头性、倾向性问题以及推进迟缓的,及时抓早抓小、推动加快整改,着力发现和查处在场馆及配套基础设施等硬件建设中的责任、作风和腐败问题。
省纪委监委抽调作风过硬干部,深入亚冬会执委会开展全过程驻点监督,确保执委会各项任务执行不走样。在此基础上,省纪委监委24个派驻纪检监察组充分发挥“探头”作用,紧扣驻在部门职责任务,采取下发提示、提醒谈话、专项检查等方式,跟进监督、精准监督。
作为主办城市纪检监察机关,哈尔滨市纪委监委联合市审计局成立亚冬会执委会纪检监察与审计部,配齐配强监督力量,建立《亚冬会筹办工作监督清单》,制定政府采购、场馆改造、组委会合同履行和场馆运行4个重点领域监督明细表,进一步织密监督网。对16个演练点位开展嵌入式监督,对开幕式、测试赛全流程演练开展全过程监督,同时坚持赛事侧、城市侧“双线”齐抓,派出4个流动监督组,加强日常监督。
“在监督检查中,我们针对相关项目采购预算等问题,及时预警提示,以实际行动确保廉洁办赛、安全办赛。”哈尔滨市纪委监委有关负责同志介绍。
省纪委监委驻省体育局纪检监察组开展亚冬会场馆建设情况专项监督检查,同时紧盯体育竞赛和反兴奋剂工作等内容督任务、督进度、督成效。驻省国资委纪检监察组结合工程项目招投标领域突出问题专项整治,重点围绕亚冬会筹办工作中资金使用、工程建设、物资采购等关键环节,加大监督检查力度。驻省住建厅纪检监察组全力做好比赛场馆设施安全、城市运行安全保障监督工作,对风险隐患问题督促立行立改。驻省工信厅纪检监察组针对3家无线电发射设备供应商未进行销售备案问题,约谈相关部门负责人,督促加强日常监管。
在赛时阶段,监督专班重点围绕赛事组织、服务保障等重点事项开展工作。“我们紧跟赛事运行情况,开展‘机动式’监督,灵活运用明察暗访、随机抽查等方式,开展监督检查,着力发现问题、推动整改。”省纪委监委有关负责同志介绍。
聚焦突出问题,以作风攻坚推动筹办工作决战决胜
2月14日晚,第九届亚洲冬季运动会在哈尔滨落下帷幕。黑龙江高标准高质量高效率完成赛事组织和赛会服务保障各项工作,向全世界兑现了举办一届“中国特色、亚洲风采、精彩纷呈”冰雪体育盛会的庄严承诺。
冰雪为证,振兴作答。从上个冰雪季,“尔滨热”成为现象级“顶流”,令人振奋,到今年亚冬会成功举办,不仅展现了这片土地上独特的冰雪魅力,更折射出龙江干部能力作风的新变化新面貌。
持之以恒推进能力作风建设,纪检监察机关既是重要参与者,也是监督保障者。省纪委监委聚焦贯彻落实亚冬会筹办部署中的打折扣、搞变通、不担当、不作为,工作拖延、敷衍塞责、弄虚作假等形式主义、官僚主义突出问题,以及筹办工作中的松劲懈怠等问题系统施治,以作风攻坚推动筹办工作决战决胜。
纪严则清正,清正则心齐,心齐则事成。紧盯体育赛事中的廉洁风险和腐败问题,省纪委监委提出“十严禁”负面清单,要求各办赛参赛主体管好自己的人、看好自己的门,旗帜鲜明反对“四风”,严禁违规吃喝、相互宴请等问题,确保干净办赛、廉洁办赛。
省纪委监委驻省体育局纪检监察组坚持警示在先、预防在先、教育在先,推动省体育局党组召开警示教育大会,通报体育领域7起违纪违法典型案例,组织亚冬会执委会240余名干部观看警示教育片,以身边事教育身边人,推动紧绷纪律之弦。
乘着亚冬会的东风,黑龙江冰雪旅游持续“升温”。为促进旅游市场清朗有序,省纪委监委开展冬季冰雪旅游市场突出问题整治情况专项监督,聚焦冰雪旅游中群众反映最强烈、最关切的突出问题强化监督,保障文旅融合发展各项政策措施落地见效,推动旅游市场突出问题有效解决,群众涉旅诉求得到及时回应,不断增强广大游客获得感、幸福感、安全感。
与此同时,该省纪检监察机关坚持从严管理监督与鼓励担当作为相统一,注重释放监督执纪执法正向效应,激励党员干部在亚冬会筹办各项工作中实干担当、勇于作为,以良好作风为亚冬会胜利举办创造有利环境。
省纪委监委协助省委出台办法,把正确运用政策策略贯穿监督执纪执法全过程,打出了精准处置、规范问责、惩治诬告、澄清正名、跟踪回访的“组合拳”,营造遵规守纪、谋事干事成事的良好氛围,激励党员干部敢于担当、积极作为、奋发有为,以饱满工作热情筹办亚冬盛会。
“我们将胸怀党之大计、‘国之大者’,自觉将政治监督融入改革大局,推进政治监督向具体化聚焦、向精准化问效、向常态化做实,为龙江高质量振兴发展保驾护航。”省纪委监委主要负责同志表示。